+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Статья 205 УК РФ. Террористический акт

1. Совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями —

наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет.

а) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) повлекшие по неосторожности смерть человека;

в) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, —

наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они:

а) сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ;

б) повлекли умышленное причинение смерти человеку, —

наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.

Примечание. Лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.

Комментарий к Ст. 205 УК РФ

1. Слово «террор» латинского происхождения и определяется как страх, ужас. Терроризм обладает высокой степенью общественной опасности, относится к преступлениям международного характера, приобрел транснациональный характер и угрожает стабильности в мире, в связи с чем от мирового сообщества требуется принятие эффективных мер противодействия. В настоящее время принят и действует ряд международных правовых документов, в частности Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов, от 14 сентября 1963 г. , Гаагская конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов от 16 декабря 1970 г. , Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации, от 23 сентября 1971 г. , Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов, от 14 декабря 1973 г. , Конвенция о физической защите ядерного материала от 26 октября 1979 г. , Международная конвенция о борьбе с захватом заложников, принятая Генеральной Ассамблеей ООН в Нью-Йорке 17 декабря 1979 г. , Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности морского судоходства, от 10 марта 1988 г. , Международная конвенция о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников от 4 декабря 1989 г. , Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом от 15 декабря 1997 г. , Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма от 9 декабря 1999 г. , Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15 июня 2001 г. , Международная конвенция о борьбе с актами ядерного терроризма (принята Резолюцией N A/Res/59/290 Генеральной Ассамблеи ООН от 13 апреля 2005 г.) , Конвенция Совета Европы о предупреждении терроризма от 16 мая 2005 г. и др.
———————————
Действующее международное право. М.: Московский независимый институт международного права, 1997. Т. 3. С. 571 — 576 (извлечение).

Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. М., 1974. Вып. XXVII. С. 292 — 296.

Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. М., 1975. Вып. XXIX. С. 90 — 95.

Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. М., 1979. Вып. XXXIII. С. 90 — 94.

Действующее международное право. М. : Московский независимый институт международного права, 1997. Т. 3. С. 30 — 38.

Сборник международных договоров СССР. М., 1989. Вып. XLIII. С. 99 — 105.

БМД. 2002. N 1. С. 3 — 12.

Действующее международное право. М.: Московский независимый институт международного права, 1997. Т. 2. С. 812 — 819.

СЗ РФ. 2001. N 35. Ст. 3513.

СЗ РФ. 2003. N 12. Ст. 1059.

СЗ РФ. 2003. N 41. Ст. 3947.

СЗ РФ. 2008. N 33. Ст. 3819.

СЗ РФ. 2009. N 20. Ст. 2393.

В Концепции национальной безопасности России терроризм назван среди иных внешних и внутренних угроз национальной безопасности России. Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (в ред. от 08.11.2011) определяет основные понятия терроризма, террористической деятельности, устанавливает основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма, а также правовые и организационные основы применения Вооруженных Сил РФ в борьбе с терроризмом.
———————————
СЗ РФ. 2006. N 11. Ст. 1146; N 31 (ч. 1). Ст. 3452; 2008. N 45. Ст. 5149; N 52 (ч. 1). Ст. 6227; 2009. N 1. Ст. 29; 2010. N 31. Ст. 4166; 2011. N 1. Ст. 16; N 19. Ст. 2713; N 46. Ст. 6407.

2. Понятие террористического акта дано в ч. 1 ст. 205 УК. Вопросы судебной практики по ст. 205 УК и других преступлений террористической направленности (ст. ст. 205.1, 205.2, 208 УК) даны в Постановлении Пленума ВС РФ от 09.02.2012 N 1.

Объектом во всех преступлениях террористической направленности выступает общественная безопасность, основные принципы и содержание деятельности по обеспечению которой устанавливает Федеральный закон от 28.12.2010 N 390-ФЗ «О безопасности» . Жизненно важные интересы — совокупность потребностей, удовлетворение которых надежно обеспечивает существование и возможности прогрессивного развития личности, общества и государства. К основным объектам безопасности относятся: личность — ее права и свободы; общество — его материальные и духовные ценности; государство — его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность.
———————————
СЗ РФ. 2011. N 1. Ст. 2.

Дополнительным объектом являются жизнь, здоровье, отношения собственности, нормальное функционирование органов власти государственных, общественных учреждений, иных социальных институтов.

3. Объективная сторона террористического акта состоит в альтернативных действиях: 1) совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий; 2) угроза совершения указанных действий.

Взрыв, поджог и иные действия являются способами совершения преступления. Под иными действиями понимаются общественно опасные действия, которые могут вызвать такие же последствия, как при взрыве или поджоге (например, провоцирование обвала горных пород, затопление объектов жизнеобеспечения путем разрушения ирригационных сооружений, плотин, шлюзов, отравление источников водоснабжения, запасов продовольствия, захват объектов атомной энергетики, школ, больниц, театров, блокирование транспортных коммуникаций, средств связи, распространение радиоактивных, отравляющих веществ, эпидемий, эпизоотий и т.д.).

Значительный имущественный ущерб должен определяться с учетом стоимости и значимости уничтоженного или поврежденного имущества, материальных ценностей. Однако определяющим является то, насколько уничтожение и повреждение либо угроза этого были способны повлиять на устрашение населения или на решения органов власти или международных организаций.

Иные тяжкие последствия должны быть сопоставимы с указанными в законе последствиями, охватывают опасность причинения вреда здоровью людей, возникновения среди населения паники, страха, ухудшения экологической обстановки в регионе, появления большого количества беженцев, дезорганизации нормальной деятельности органов государственной власти и управления, длительного нарушения работы предприятий, средств связи, транспорта и т.д.

Угроза совершения террористического акта влечет ответственность независимо от намерения виновного лица привести ее в исполнение или от возможности реализации, важно, что она должна вызывать у населения и у власти обоснованное опасение ее осуществления. Угроза может быть открытой, анонимной, устной, письменной, по телефону, с помощью иных технических средств связи, средств массовой информации и т.д.

Преступление считается оконченным с момента совершения действий, предусмотренных ч. 1 ст. 205 УК, либо когда возникла угроза их совершения, и они создали реальную опасность гибели хотя бы одного человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий. Устрашающими признаются действия, которые по своему характеру способны вызвать страх у людей за свою жизнь и здоровье, безопасность близких, сохранность имущества и т.п. (п. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 09.02.2012 N 1). Фактическое наступление указанных последствий образует квалифицированные виды террористического акта или квалифицируется по совокупности с другими преступлениями.

4. Субъективная сторона террористического акта характеризуется умышленной виной в виде прямого умысла. Лицо осознает, что совершает взрыв, поджог или иные действия, устрашающие население и создающие опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, либо сознает угрозу совершения указанных действий, и желает так действовать.

Обязательным признаком террористического акта является специальная цель — воздействие на принятие решения органами государственной власти, местного самоуправления или международными организациями. Террористы для этого могут требовать, например, выплаты значительных денежных сумм денег, передачи больших партий оружия, прекращения проводимой государством антитеррористической операции на какой-либо территории, вывода участвующих в такой операции войсковых формирований, освобождения задержанных в ходе операции соучастников террористов и т.д. Если же указанные в законе действия (взрывы, поджоги и т.д.) совершены виновными лицами с другой целью, например, ослабления экономической безопасности и обороноспособности страны, то содеянное квалифицируется по ст. 281 УК (диверсия), по другим мотивам, например, уничтожение имущества с целью мести, то содеянное квалифицируется по ст. 167 УК и т.д. Террористический акт в отношении конкретного государственного или общественного деятеля влечет ответственность по ст. 277 УК и т.д.

Мотив преступления не является обязательным признаком и на квалификацию содеянного не влияет.

5. Субъект преступления — вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 14 лет.

6. К квалифицирующим признакам террористического акта (ч. 2 комментируемой статьи) относятся те же деяния: а) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) повлекшие по неосторожности смерть человека; в) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий.

Понятие группы лиц по предварительному сговору определено в ч. 2 ст. 35 УК, группы лиц по предварительному сговору — в ч. 2 ст. 35 УК, организованной группы — в ч. 3 ст. 35 УК (см. коммент. к ним). При квалификации действий членов организованной группы ссылки на ст. 33 УК не требуется.

Причинение смерти по неосторожности предполагает неосторожную форму вины в виде легкомыслия или небрежности (см. коммент. к ст. 109 УК).

Понятия «значительный имущественный ущерб» и «иные тяжкие последствия» см. в коммент. к ч. 1 комментируемой статьи. При причинении значительного материального ущерба дополнительной квалификации по ст. 167 УК не требуется. К иным тяжким последствиям могут относиться причинение тяжкого вреда здоровью хотя бы одному человеку, средней тяжести двум и более лицам и др. (п. п. 6 — 8 Постановления Пленума ВС РФ от 09.02.2012 N 1).

Это интересно:  Статья 54 ФЗ № 229-ФЗ. Оформление полномочий представителей сторон исполнительного производства

7. К особо квалифицирующим признакам террористического акта в соответствии с ч. 3 комментируемой статьи относятся деяния, предусмотренные ч. ч. 1 и 2, если они: а) сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ; б) повлекли умышленное причинение смерти человеку.

8. Объекты атомной энергетики — это сооружения и комплексы с ядерными реакторами, в том числе атомные станции, суда и другие плавсредства, космические и другие летательные аппараты, другие транспортные и транспортабельные средства; сооружения и комплексы с промышленными, экспериментальными и исследовательскими реакторами, критическими и подкритическими ядерными стендами, сооружениями; комплексы, полигоны, установки и устройства с ядерными зарядами для использования в мирных целях; другие содержащие ядерные материалы сооружения, комплексы, установки для производства, использования, переработки, транспортирования ядерного топлива и ядерных материалов; места нахождения комплексов, установок, аппаратов, оборудования и изделий, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируются ионизирующие излучения; стационарные объекты и сооружения, предназначенные для хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранения или захоронения радиоактивных отходов. Ядерные материалы представляют собой материалы, содержащие или способные воспроизвести делящиеся (расщепляющие) ядерные вещества. Радиоактивными веществами, не относящимися к ядерным материалам, являются вещества, испускающие ионизирующие излучения. Источники радиоактивного излучения — это не относящиеся к ядерным установкам комплексы, установки, аппараты, оборудование и изделия, в которых содержатся радиоактивные вещества или генерируется ионизирующее излучение.

9. Под ядовитыми понимают вещества, которые при их употреблении оказывают тяжелое отравляющее воздействие на организм человека, способное причинить смерть или тяжкий вред здоровью (например, цианистый калий, зарин, синильная кислота, змеиный яд и др.).

Отравляющие вещества представляют собой химические реагенты и их соединения, которые воздействуют на центральную нервную систему человека или органы дыхания и даже в незначительных количествах вызывают их поражение, но не относятся к химическому оружию (например, аммиак, хлор).

Токсичные вещества выделяются живыми организмами. Они могут быть бактериального, растительного или животного происхождения. Действие токсинов проявляется в угнетении функций живого организма и способно вызвать ботулизм, дифтерию, пищевые токсикоинфекции и т.д.

К опасным химическим или биологическим веществам относятся те, применение которых может причинить вред жизни и здоровью людей или окружающей среде и которые подлежат обязательной государственной регистрации на основании Постановления Правительства РФ от 12.11.1992 N 869 «О государственной регистрации потенциально опасных химических и биологических веществ» (в ред. от 05.04.1999) . Государственной регистрации подлежат все потенциально опасные химические и биологические вещества природного и искусственного происхождения, производимые на территории РФ и закупаемые за рубежом для использования в народном хозяйстве и быту. Это не распространяется на химические и биологические средства защиты растений, регуляторы роста сельскохозяйственных растений и лесных насаждений, фармацевтические препараты. Государственная регистрация осуществляется Российским регистром потенциально опасных химических и биологических веществ, действующим в соответствии с учредительными документами.
———————————
САПП РФ. 1992. N 20. Ст. 1669; СЗ РФ. 1999. N 15. Ст. 1824.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 N 322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» (в ред. от 19.06.2012) регистрация впервые внедряемых в производство и ранее не использовавшихся химических, биологических веществ и изготовляемых на их основе препаратов, потенциально опасных для человека (кроме лекарственных средств), осуществляется Роспотребнадзором.
———————————
СЗ РФ. 2004. N 28. Ст. 2899; 2006. N 22. Ст. 2337; N 52 (ч. 3). Ст. 5587; 2008. N 40. Ст. 4548; N 46. Ст. 5337; 2009. N 30. Ст. 3823; N 33. Ст. 4081; 2010. N 9. Ст. 960; N 26. Ст. 3350; 2011. N 14. Ст. 1935; N 43. Ст. 6079; N 44. Ст. 6272; 2012. N 27. Ст. 3729.

10. В п. «б» ч. 3 комментируемой статьи фактически объединены в одну норму составы терроризма и убийства. Понятие убийства, т.е. умышленного причинения смерти человеку, определено в ч. 1 ст. 105 УК. Поскольку в санкции комментируемой статьи предусмотрено наказание в виде пожизненного лишения свободы, а наказание в виде смертной казни в настоящее время за убийство не назначается, то умышленное причинение смерти потерпевшему при терроризме не влечет квалификацию по совокупности преступлений, предусмотренных ст. ст. 277, 295, 317 УК. Умышленное причинение смерти двум и более лицам дополнительной квалификации по ст. 105 УК не требует (п. 9 Постановления Пленума ВС РФ от 09.02.2012 N 1).

11. Примечание к комментируемой статье предусматривает обязательные условия освобождения от уголовной ответственности лица, участвовавшего в подготовке акта терроризма, — если оно способствовало предотвращению акта терроризма своевременным предупреждением органов власти или иным способом и если в его действиях не содержится иного состава преступления.

Способствование предотвращению преступления должно выразиться в своевременном предупреждении органов власти (когда они имеют реальную возможность принять меры к предотвращению акта терроризма). Форма, в которой сделано такое предупреждение, может быть любой: письменной, устной, с применением средств связи, лично, через других лиц, открыто, анонимно и т.д.

Способствование предотвращению осуществления акта терроризма иным способом означает активное действие самого лица, выразившееся, например, в обезвреживании соучастников, предотвращении взрыва, поджога или иных действий, предусмотренных комментируемой статьей.

Примечание распространяется как на индивидуально действующее лицо, так и на лицо, действующее в составе группы. Для индивидуально действующего лица освобождение от ответственности наступает при совершении преступления как в случаях пассивной (прекращение подготовки акта терроризма), так и при активной форме отказа (устранение последствий своих действий по подготовке акта). При подготовке акта терроризма в соучастии отказ одного из соучастников (кроме исполнителя) возможен только в активной форме. При неудачной попытке предотвращения акта терроризма, если лицо совершило все необходимые в данной конкретной обстановке действия, но по причинам, от него не зависящим, предотвратить акт терроризма не удалось (например, неправильные действия сапера при разминировании взрывного устройства), на данное лицо должно распространяться действие примеч. к комментируемой статье. Этот вывод вытекает из смысла закона, в котором говорится о способствовании предотвращению, а не о предотвращении акта терроризма.

Данная норма в определенной мере дублирует норму о добровольном отказе от преступления (ст. 31 УК), но в то же время расходится с ней. Если действия лица подпадают под добровольный отказ, то применяется ст. 31 УК как норма Общей части УК, согласно которой лицо не подлежит уголовной ответственности.

Если лицо участвовало в подготовке или совершении нескольких актов терроризма, то оно освобождается от уголовной ответственности только за те акты терроризма, предотвращению которых оно способствовало.

12. Если при терроризме использованы незаконно приобретенные либо хранящиеся ядерные материалы и радиоактивные вещества, а также незаконно приобретенные, хранящиеся либо изготовленные огнестрельное оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устройства, то содеянное квалифицируется по совокупности ст. 205 УК и соответственно ст. ст. 220, 222 или 223 УК.

Действия участников НВФ, банды, преступного сообщества (преступной организации) при терроризме квалифицируются по совокупности ст. 205 УК и соответственно ст. ст. 208, 209 или 210 УК (п. п. 10, 13 Постановления Пленума ВС РФ от 09.02.2012 N 1).

Статья 205 УК РФ. Террористический акт (действующая редакция)

1. Совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в целях воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями —

наказываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет.

а) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;

б) повлекшие по неосторожности смерть человека;

в) повлекшие причинение значительного имущественного ущерба либо наступление иных тяжких последствий, —

наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они:

а) сопряжены с посягательством на объекты использования атомной энергии либо с использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ;

б) повлекли умышленное причинение смерти человеку, —

наказываются лишением свободы на срок от пятнадцати до двадцати лет с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет или пожизненным лишением свободы.

Примечание. Лицо, участвовавшее в подготовке террористического акта, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов власти или иным способом способствовало предотвращению осуществления террористического акта и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 205 УК РФ

1. Объективная сторона преступления характеризуется следующими альтернативными действиями:

1) совершением взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий;

2) угрозой совершения указанных действий.

Иные действия — оценочное понятие. Под ними следует понимать действия, способные вызвать последствия, аналогичные взрыву и поджогу, например производство массовых отравлений, распространение эпидемий и эпизоотий, блокирование транспортных коммуникаций, вывод из строя объектов жизнеобеспечения.

Под угрозой совершения указанных действий понимается прямое высказывание угрозы совершить террористический акт, подкрепленное совершением действий, свидетельствующих о реальности такого намерения. Угроза должна вызывать у адресата обоснованное опасение ее реализации.

2. Деяние должно устрашать население, создавать опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба или иных тяжких последствий. Устрашая население, лицо стремится добиться возникновения в обществе состояния хаоса, появления у большого числа людей чувства опасности за свою жизнь, здоровье, сохранность имущества и т.п., т.е. разрушения сложившегося в определенном регионе микроклимата.

3. Под опасностью гибели человека понимается возникшая реальная возможность причинения смерти хотя бы одному лицу.

4. Значительный имущественный ущерб должен определяться с учетом стоимости и значимости уничтоженного или поврежденного имущества, материальных ценностей.

5. Иные общественно опасные последствия по степени тяжести должны быть сопоставимы с опасностью гибели человека или причинения значительного имущественного ущерба (например: причинение вреда здоровью человека; затопление больших участков территории, на которых находятся жилые дома, производственные или иные здания и сооружения; авария).

6. Преступление содержит состав реальной опасности. В случае наступления общественно опасных последствий деяние должно квалифицироваться по п. п. б» или «в» ч. 2 либо по п. «б» ч. 3 ст. 205 УК соответственно.

7. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и специальной целью — оказание воздействия на принятие решений органами власти или международными организациями.

Это интересно:  Статьи и комментарии ПЦ Логос""

8. Субъект преступления — вменяемое лицо, достигшее 14-летнего возраста.

9. Причинение смерти человека при террористическом акте по неосторожности квалифицируется по п. «б» ч. 2 ст. 205 УК; умышленное лишение жизни влечет ответственность по п. «б» ч. 3 ст. 205 УК, дополнительной квалификации по ст. 105 УК не требуется.

10. Посягательство на объекты использования атомной энергии (атомные суда, атомные станции, космические и летательные аппараты и т.п.) охватывает совершение взрыва, поджога и других действий, имеющих целью выведение их из строя.

11. Под использованием ядерных материалов, радиоактивных веществ или источников радиоактивного излучения либо ядовитых, отравляющих, токсичных, опасных химических или биологических веществ понимается их фактическое применение в процессе совершения террористического акта (например, для производства взрыва).

12. Условия освобождения от уголовной ответственности за подготовку к террористическому акту закреплены в примечании к ст. 205 УК.

Уголовная ответственность за террористическую деятельность в России

Ст. 205 УК РФ регулирует меры наказания, предусмотренные за совершение одного из самых опасных на сегодняшний день видов преступления, а именно – террористического акта. За терроризм УК РФ предполагает наличие весьма серьёзных мер наказания, в том числе пожизненное лишение свободы. Данный вид преступления является особо опасным ввиду того, что в результате совершения диверсии может погибнуть немало людейсообразно основной задаче преступника – уничтожению общественных масс с целью запугать людей или правительство соответствующей страны. Прочитав данную статью, вы узнаете о том, какова уголовная ответственность за террористическую деятельность, предусмотренная новой редакцией статьи 205 УК Российской Федерации, а также узнаете о ряде случаев, имеющих место в судебной практике.

Статья 205 УК РФ (террористический акт)

Прежде всего, следует обратиться к понятию террористического акта. Согласно трактовке, содержащейся во всем известной Википедии, террористический акт – действие или ряд действий, направленные на устрашение общественных масс, таких как убийство, причинение материального ущерба, внесение хаоса в общественную и политическую жизнь государства и прочее.

Зачастую угроза совершения подрыва или уничтожения людей иным способом воздействуют на общество ничуть не меньше, чем настоящий взрыв.

Совершение террористического акта может происходить следующими способами:

Преступление квалифицируют как особо тяжкое, так как в результате совершения террористических действий возникает угроза жизни для людей.

Статья 205 УК РФ предусматривает следующие виды наказания для правонарушителей, совершивших акт терроризма:

  1. 10–15 лет заключения, если в результате поджога, взрыва или совершения другой деятельности с целью запугать общество последствиями стала порча имущества или внесение хаоса и беспорядков в общественную и государственную деятельность. Такая же мера пресечения относится к тем, кто сообщает о намерении совершить акт террора с целью вынудить авторитетные органы власти принять то или иное решение по какому-либо вопросу.
  2. 12–20 лет заключения, если акт терроризма был совершён группой людей, имевших корыстные мотивы и цели. Особо важным и тяжким последствием совершения теракта в данном случае становится смерть кого-либо, а также порча имущества.
  3. И, наконец, самая строгая мера наказания, а именно 15–20 лет заключения, предусмотрена по отношению к тем, кто совершил умышленное уничтожение человека или группы людей, а также к тем, чьими целями являлось посягательство на применение или применение атомной, ядерной энергии, радиоактивного, химического или биологического оружия.

Вышеуказанные меры наказания относятся ко всем, кто участвовал в подготовке диверсии. Однако существуют случаи, когда некто, принимавший участие в подготовке теракта, полностью освобождается от уголовной ответственности. Это может происходить лишь при условии, что это лицо заранее сообщит правоохранительным органам о готовящемся теракте и поспособствует предотвращению совершения преступления.

Для тех, кто препятствует выполнению антитеррористической операции, Кодекс об административных правонарушениях предусматривает различные санкции.

Согласно статье 20.27 КоАП РФ («Нарушение правового режима контртеррористической операции») любой воспрепятствовавший выполнению такой операции будет наказан:

  • штрафом (1–2 тысячи рублей);
  • арестом (15 суток).

Лица при должностях (например, военные или работники органов власти) получат более строгое наказание:

  • штраф (3–5 тысяч рублей);
  • арест (30 дней).

Административным штрафом (до 2 тысяч рублей) могут отделаться редакции СМИ, вещание которых способствует распространению информации и деталей совершения планируемой контртеррористической операции.

Отдельно следует упомянуть так называемый «телефонный терроризм», который набирает популярность в наше время. Под ним следует понимать акт совершения заведомо ложного информирования о готовящемся акте терроризма. Зачастую такие действия совершаются хулиганами с целью развлечения. Данное правонарушение регулирует статья 207 УК РФ.

Таким образом, статья 205 УК РФ «Террористический акт» предусматривает различные виды наказания за любые действия, направленные на нарушение общественного порядка и на уничтожение людей, а также совершаемые с целью воздействия на органы власти.

Комментарий к статье 205 УК РФ

В комментарии к статье 205 изложены основные понятия, связанные с данным злодеянием: состав, объект, субъект, а также субъективная и объективная стороны преступления.

Субъект – человек, который достиг возраста наступления уголовной ответственности (в РФ – 14 лет), который понимает степень ответственности за совершение криминальных действий и уровень опасности, к которому его действия могут привести.

Объектов здесь может быть несколько, однако прежде всего это безопасность общества. Кроме того, объектами могут быть:

  • здоровье и жизни людей;
  • интересы и права людей;
  • интересы и права организаций и компаний;
  • имущество.

Субъективная сторона – наличие умысла у преступника, а также возможнаянеосторожность, которая приводит к гибели человека или группы людей. Кроме того, у правонарушителя всегда имеется мотив, побуждающий его совершить акт терроризма, например, желание или необходимость оказать влияние на власть или на иные организации.

Объективная сторона – сам факт совершения взрыва, поджога или каких-либо других действий, направленных на уничтожение имущества и людей, а также на порчу имущества.

Помимо взрыва и поджога, террористическими действиями могут стать:

  1. Потопы, обвалы.
  2. Организация крушения транспорта.
  3. Уничтожение зданий, бытовых и культурных предметов.
  4. Заражение территории в результате применения химического или радиоактивного оружия.

В результате всех вышеперечисленных действий наступает угроза для жизни человека или нескольких людей.

Для того чтобы оценить опасность злодеяния, необходимо учитывать ряд следующих факторов:

  • место и время совершения преступления;
  • количество в данной местности людей и животных;
  • орудие совершения теракта;
  • способ совершения теракта;
  • общая обстановка.

Когда было совершено одно из террористических действий, о которых говорилось ранее, а также возникла угроза смерти хотя бы для одного человека, преступление считается состоявшимся. Кроме того, в результате противоправных действий может наступить угроза уничтожения имущества. Совершённый акт терроризма рассматривают в зависимости от стоимости этого имущества и его количества.

Иными последствиями совершения злодеяния могут стать:

  1. Невозможность функционирования системы транспорта.
  2. Приостановление работы компаний и организаций.
  3. Влияние на функционирование органов власти, правоохранительных органов и пр.
  4. Невозможность проведения мероприятий на государственном уровне (например, выборов в органы управления).
  5. Невозможность проведения социально-культурных мероприятий.
  6. Возникновение заражения местности в результате применения оружия.
  7. Эпидемии, отравления, загрязнения.
  8. Иные последствия, устранение которых требует применения аварийных и восстановительных работ.

Все эти последствия следует относить к особо тяжким.

Совершение теракта группой людей, имевших предварительный сговор, а также применивших различные виды оружия, – факторы, которые делают данное правонарушение особо опасным.

К составу преступления не относят попытки бегства, а также использование оружия для того, чтобы избежать ареста.
К составу относят следующие факторы:

  • группа людей предприняла попытку совершения террористического акта;
  • в результате действий наступила гибель одного или нескольких людей;
  • кроме этого, был нанесён вред имуществу или же террористические действия повлекли за собой прочие негативные последствия;
  • вся деятельность осуществлялась с применением ядерных, атомных, биологических, химических и прочих веществ.

Важно отметить, что намеренное причинение вреда жизни и здоровью человека не относят к составу, так как в ходе расследования может выясниться тот факт, что умысла в уничтожении людей у преступника не было.

В соответствии с примечанием к 205 статье УК РФ, если кто-либо, принимавший непосредственное участие в подготовке террористического акта, своевременно сообщит об этом в правоохранительные органы, а также поможет предотвратить совершение преступления, он полностью освобождается законом от уголовной ответственности. Кроме того, если кто-либо, принимавший участие в подготовке теракта, предпримет попытку предотвратить преступление самостоятельно, он также будет освобождён от уголовной ответственности.

Своевременное сообщение о готовящемся теракте – сообщение, которое доносится заранее и после получения которого органы охраны порядка имеют реальную возможность предотвращения преступления.

Признаки преступления, степень возможной опасности, а именно угроза жизни, а также корыстные мотивы террористов отличают это преступление от многих других и определяют его как особо опасное.

Второй комментарий к статье 205 УК РФ

Существует ещё один комментарий к статье 205, в котором также прописаны основные признаки преступления.

Объективная сторона – совершение действий, в результате которых наступает гибель человека, или же действия, содержащие угрозу совершения подобных действий.

К таким действиям относят:

  1. Эпидемии, массовые отравления, загрязнения окружающей среды.
  2. Аварии, катастрофы, в том числе экологические.
  3. Вынужденное прекращение функционирования объектов инфраструктуры.

Под угрозой следует понимать осуществление давления на общественные массы или на представителей органов власти.

Субъективная сторона – наличие умысла и мотивов совершить террористический акт или угроза его совершения. Мотивом преступника чаще всего является влияние на решение представителей органов власти и иных авторитетных органов: правонарушитель пытается склонить их поступитьтак, как выгодно ему самому.

К составу преступления относят:

  • попытку задействовать в совершении преступления атомную, ядерную и другие виды энергии;
  • применение особо опасных для людей и животных веществ;
  • уничтожение человека или нескольких людей.

Вред здоровью и жизни может быть причинён как умышленно, так и случайно. Однако в любом случае риск для жизни людей существует, и именно поэтому данное преступление относят к разряду особо опасных.

Судебная практика по статье 205 УК РФ

Немало случаев, связанных с совершением актов террора, известны судебной практике.

Далее мы поговорим о некоторых случаях, которые имели место в 2017 году.

  1. Работниками правоохранительных органов Чеченской Республики был обнаружен информационный интернет-сайт, на котором размещались сведения и инструкции о том, как создавать взрывные устройства и взрывчатые вещества в домашних условиях. Прежде всего, данное дело рассматривали в рамках статьи 223 УК РФ («Незаконное изготовление оружия»). Однако очевидно, что если кто-то предпринял бы попытку изготовить оружие по данной инструкции, находившейся в открытом доступе, это могло бы повлечь за собой гибель людей в общественных местах. Владельцы сайта были обнаружены, им было разъяснено то, в чём их обвиняют. Они были признаны пособниками совершения террористического акта, и им грозит приговор в виде 10 лет лишения свободы.
  2. В Санкт-Петербурге имел место случай оправдания обвиняемого, который якобы поддерживал террористическую идеологию. Гражданин обвинялся в совершении действий, направленных на поддержку терроризма с задействованием СМИ: соответствующая статья была напечатана в одной из местных газет, которые распространялись бесплатно на улицах города. Однако дальнейшее рассмотрение и изучение текста статьи дало понять, что в нём нет никаких сведений о поддержке идеологии терроризма. В итоге никакого криминала в его действиях обнаружено не было, суд полностью оправдал гражданина.
Это интересно:  Статья 201.15-2-1 закона о банкротстве

Вы узнали о том, как наказывается совершение террористического акта или угроза его совершения в соответствии с 205 статьёй Уголовного кодекса РФ. Публичное воздействие на общественные массы зачастую приводят к самым негативным последствиям.

Террористический акт. Статья 205 ук рф

Под понятие терроризм подходят конкретные случаи причинения ущерба личности или общественности. Чтобы не путать данный вид преступления с другими злостными деяниями, необходимо хорошо изучить терминологию ст 205 УК РФ, а также правильно понимать комментарии к ней. В уголовной статье говорится о разных типах преступления, классифицируемых как терроризм. Также она устанавливает диапазоны и виды наказаний, предусмотренных для виновников. Примеры из судебной практики помогут разобраться в том, как в судопроизводстве статья функционирует.

Структура статьи № 205 Уголовного Кодекса

Полное название такого правого положения в Уголовном Кодексе РФ, как статья 205 УК РФ – «Террористический акт», упрощенно – «терроризм». Здесь раскрывается не только суть понятийного аппарата, но также и устанавливаются меры ответственности за преступления против людей и закона.

Статья состоит из:

  1. Трёх пунктов.
  2. Подпунктов, которыми разбиты второй и третий пункты.
  3. Примечания (в конце).

В юридической и судебно практике пункт часто именуются «частями». В зависимости от того, какой сайт представляет статью УК РФ – террористический акт, могут добавляться еще дополнительно ссылки на законы. При помощи таких законов принимается то или иное новшество в рассматриваемом правовом положении.

  • раскрывается суть, что считать террористическим актом, а также степени тяжести последствий и мотивы – первый абзац;
  • меры ответственности – второй абзац.
  • ссылка на первую часть, но только когда преступление отягчено групповой организацией, смертью пострадавших, тяжкими, значительными ущербами – первый абзац;
  • меры наказаний – второй абзац.
  • ссылки на первую и вторую части, где совершены те же преступления, но с такими особенностями, как применение ядерного оружия, атомной энергии, ядов, токсичных материалов, химических и биологических веществ, и, при этом, люди погибли – первый абзац;
  • меры ответственности – второй абзац.

В статье указаны лишь диапазоны видов уголовных наказаний. Например, за публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание социального терроризма судьи могут взыскать 10 лет тюремного заключения (ч.1 ст.205 УК РФ). Но если такие призывы повлекли страшные события и смерти людей, тогда сроки тюрьмы увеличатся до 20 лет (часть 2 статьи 205). Указанный промежуток сроков наказаний позволяет судебным инстанциям подбирать конкретные виды и сроки лишения свободы преступников. При этом судьи опираются на степени виновности, тяжесть последствий и мотивацию для содеянного. Поэтому однозначного вида и размера наказания не существует, а есть только предел, в рамках которого осуществляется назначение взыскания.

Предусмотренная ответственность за терроризм

Ответственность за террор – уголовно-правовая характеристика террористического акта как последствие реакции закона после его совершения. Каждый преступник обязан понести наказание соответственно характеру, умышленности, степени тяжести деяния и физических последствий. Рассмотрим, в каких пределах изучаемая статья предлагает наказывать террористов.

  • взрывы;
  • поджигание объектов;
  • угрозы;
  • возникновение тяжких последствий;
  • образования существенного ущерба материальному имуществу, вред здоровью пострадавшего человека;
  • расстраивание системы правоохранительных и других органов, отвечающих за стабильность и порядок среди населения;
  • влияние, воздействие на принятие решения органами государственной власти.

Сюда же входят и какие-либо поступки, пугающие людей, угрожающие их безопасности. Имеет отношение к определению действий преступного характера также и публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание уже совершенного или готовящего терроризма. Эти деяния могут создавать разбалансировку в работе не только российских правоохранительных и защитных организаций, но также и международных. Угрозы могут поступать также и в адрес органов власти с целью осуществления террора.

Ответственность по ч.2 УК РФ ст. 205:

  1. Тюремное заключение на срок, который выбирается из диапазона – 12-20 лет.
  2. Ограничение свободы – 1-2 года.

Наказание по ч.3 статья 205 УК РФ определяет следующее:

  1. Тюрьма на время, назначаемое судом из предложенного периода – 15-20 лет.
  2. Свобода будет ограничиваться на период – 1-2 лет.
  3. Пожизненное лишение свободы.

Ограничение свободы не является выборочным, оно добавляется к тюремному заключению. Это значит, что преступник будет пребывать в колонии исправительно-тюремного режима несколько лет в полной изоляции. По истечении ограничений, ему будут позволены прогулки с остальными заключенными, походы в общую столовую, библиотеку, проживание в не одиночной камере, ходить на работу в границах территории колонии, иное. Пожизненно лишить свободы могут тех, кто совершил самое страшное преступление. И эта мера считается самой последней, которую представляет статья 205 Уголовного Кодекса в ч.3.

Комментарии к статье 205 УК РФ

В примечании указывается, что за террористический акт по ст. 205 УК РФ может наступить оправдание, снятие с ответственности уголовного характера. Но это возможно лишь в следующих случаях, когда преступник:

  • послушался предупреждений правоохранительных или органов власти и исключил возможность наступления террора;
  • предотвратил самостоятельно наступление беды террористического плана.

Самое главное, чтобы во всех действиях, мотивах и намерениях обвиняемого, подозреваемого человека не фигурировал бы какой-то другой состав преступления. Тогда случай просто регистрируют как условный уголовный терроризм, а фигуранта снимают с уголовной ответственности.

Весь понятийный аппарат по терроризму, финансирование терроризма, и прочее дается с пояснениями в законе №35-ФЗ от 06.03.06г. «О противодействии терроризму» (дейст. в последн. ред.). Чтобы легче было понимать по смыслу термины, необходимо рассмотреть определения и пояснения, данные в комментариях:

  1. «Террор» (лат. – «страх», «ужас») – относится к общественной опасности, классифицируется как преступность международного уровня так как встречается во многих современных государствах.
  2. Отсюда определение «терроризм» в УК РФ – те действия, которые пугают людей, угрожают их безопасности или доводят их до угрозы здоровью, жизни. Подробно в деталях описывает часть1-я статья 205 – террористический акт.
  3. Объектом в терроре является национальная, социально-общественная безопасность, интересы населения на жизненном важном уровне. Именно угрозу общественной безопасности квалифицирует статья 205 как террористический акт.
  4. Объективно оцениваемые деяния делят на непосредственно совершенные преступления и угрозы. При этом угроза террористического акта должна создавать опасность для людей, иначе она в УК РФ не будет квалифицирована по ст.205, а может пройти по ст. 205 пункт-примечание 4 УК РФ, комментарий.
  5. Субъективно регистрируемые факторы преступления предстают в форме – умыслов, намерений, планирования. Террорист осознанно подходит к деянию, его осуществлению и организации, ставит конкретную цель (требование перевода денежных сумм на банковский счет, получения крупных партий оружия, остановки операций по прекращению террора и прочее).
  6. Преступник-субъект – осознающее свои поступки лицо, достигшее совершеннолетия (неполного – 14 лет), которому можно назначать ответственность за терроризм по уголовному законодательству России.
  7. Квалифицирующий состав терроризма – групповые, специально организованные действия, которые имеют страшные последствия (смерть потерпевших, ущербы в больших суммах, иное).
  8. Особо квалифицируемые – нападения на объекты атомной, ядерной энергетики, хранилищ с ядами, применение опасных химических и биологических, токсичных веществ, прочее, за что грозит уголовная ответственность за участие в террористической деятельности.

Объекты безопасности главные:

  • личность;
  • права, свободы человека, людей;
  • материально-духовные ценные объекты, вещи, идеи, принадлежащие обществу, государству;
  • государственный суверенитет, целостность границ территории;
  • конституция.

Объекты безопасности второстепенные:

  • здоровье людей;
  • жизнь человека;
  • собственность человека, людей, организаций;
  • стабильность работы органов власти (федеральный, региональный уровень, который затрагивает ст. 205 ч.3 УК РФ);
  • работа социальных, общественных учреждений.

С каждым годом террор приобретает все больше оттенков транснациональности и межнациональной розни. Изначально такое явление (описываемое в ст.205 УК РФ) имело состав преступления по сугубо личной мотивации. Например, в США часто фиксировались случаи развернутого бандитизма, мафии, где злостные нарушители требовали лично для себя выгод, безопасного бегства и прочее. Современный терроризм в уголовном праве Российской Федерации относится к наиболее серьезным угрозам безопасности как внешней, так и внутренней.

Несколько примеров из судебной практики

Все вопросы, касающиеся судебной практики, идущей по ст. 205 ч.1 УК РФ, можно прочитать в Постановлении Пленума Верховного Суда №1 от 09.02.12г. (с действующими изм. и доп.). Чтобы иметь представление, как данный правовой акт срабатывает в тех или иных случаях, можно рассмотреть несколько примеров. Они покажут степень теракта, какая была определена уголовная ответственность, чтобы в дальнейшем исключить террористическую деятельность со стороны преступника.

Пример 1: Определение №201-АПУ17-41 (апелляция) по делу от 17.10.17г. в г. Москве.

Осужденный гражданин Республики Татарстан, ранее не был судим, получил срок 10 лет исправительного режима в колониальном заведении по ст.205 (ч.2). Ходатайство стороны-защитника указало суду через апелляционное предложение что доводы, на основании которых создавался приговор, не соответствуют действительности по факту, что уголовно-правовая характеристика террористического акта должна быть снижена, облегчена.

Были представлены доказательства в пользу обвиняемого – оказываемое давление со стороны настоящих зачинщиков. Рассмотрев дополнительно также меру уголовной ответственности, какая предусматривала получение 10 лет, изучив дополнительно показания служащего ФСБ, доказывающие непосредственное участие в терроризме, учитывая ходатайство, суд снизил наказание до 9 лет 6 месяцев.

Гражданин Республики Беларусь осуждался за кражу, проникновение в жилое помещение, угрозу с национально окрашенными оскорблениями. Обвинение проходило сначала по гражданскому праву, затем по ст.205 (ч.2) уголовной подсудности. Поступки виновного выявлены как опасные для общественности, поэтому принятие такого решения было осуществлено ради обеспечения безопасности граждан. Апелляционная жалоба содержала просьбу, не передавать подсудимого под уголовную ответственность.

Судьи, рассмотрев все детали дела, доказательную базу и дополнительные свидетельства против фигуранта, квалифицировали его действия как уголовный терроризм. Определение от 16.08.2017 о передаче по уголовную ответственность, где ему грозят годы лишения свободы, федеральный закон вместе с судопроизводством – оставили без изменения, а апелляцию не удовлетворили.

В большинстве случае судьи всегда стоят на стороне правовой защиты потерпевших граждан, если замечен терроризм и найдены виновники. В том случае, когда пострадавших людей не было, а теракт нейтрализован полностью самим деятелем, угроза может считаться несуществующей. Но за попытку создать опасность для общественности могут наказать по минимуму. Например, по ст.237 (сокрытие информации о планируемом преступлении), и других статьях Уголовного Кодекса России.

Статья написана по материалам сайтов: stykrf.ru, www.zakonrf.info, ugolovnoe.com, ugolovnoe-pravo.com.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector