+7 (499) 928-69-47  Москва

+7 (812) 467-45-73  Санкт-Петербург

8 (800) 511-49-68  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Статья 171 ТК РФ. Гарантии работникам, избранным в профсоюзные органы и комиссии по трудовым спорам

Текущая редакция ст. 171 ТК РФ с комментариями и дополнениями на 2018 год

Гарантии работникам, избранным в профсоюзные органы и не освобожденным от исполнения трудовых обязанностей, и порядок увольнения указанных работников определяются соответствующими разделами настоящего Кодекса.

Членам комиссий по трудовым спорам предоставляется свободное от работы время для участия в работе указанной комиссии с сохранением среднего заработка.

Порядок увольнения работников, избранных в состав комиссий по трудовым спорам, определяется статьей 373 настоящего Кодекса.

Комментарий к статье 171 ТК РФ

Положения комментируемой статьи являются отсылочной нормой и предусматривают общие положения о гарантиях, предоставляемых работникам, избранным в профсоюзные органы или КТС.

Для работников, избранных в профсоюзные организации и не освобожденных от исполнения своих трудовых обязанностей по трудовому договору, гарантии устанавливаются положениями ст. 374 ТК РФ (см. комментарий к ст. 374) и ст. 25 ФЗ О профсоюзах», в том числе:
— привлечение к дисциплинарной ответственности уполномоченных профсоюза по охране труда и представителей профсоюза в создаваемых в организации совместных комитетах (комиссиях) по охране труда, перевод их на другую работу или увольнение по инициативе работодателя допускаются только с предварительного согласия профсоюзного органа в первичной профсоюзной организации;
— члены профсоюзных органов, не освобожденные от основной работы, уполномоченные профсоюза по охране труда, представители профсоюза в создаваемых в организациях совместных комитетах (комиссиях) по охране труда освобождаются от основной работы для выполнения профсоюзных обязанностей в интересах коллектива работников, а также на время краткосрочной профсоюзной учебы;
— члены профсоюзных органов, не освобожденные от основной работы, освобождаются от нее для участия в качестве делегатов съездов, конференций, созываемых профсоюзами, а также для участия в работе их выборных органов.

Для указанных работников, освобожденных от исполнения своих трудовых обязанностей на период выполнения общественных обязанностей в профсоюзных органах, гарантии устанавливаются положениями ст. 26 ФЗ «О профсоюзах», в том числе:
— указанным работникам предоставляется после окончания срока их полномочий прежняя работа (должность), а при ее отсутствии — другая равноценная работа (должность) в той же или с согласия работника в другой организации;
— при невозможности предоставления соответствующей работы (должности) по прежнему месту работы в случае реорганизации организации работодатель или его правопреемник, а в случае ликвидации организации профсоюз сохраняют за освобожденным профсоюзным работником его средний заработок на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев, а в случае учебы или переквалификации — на срок до одного года;
— время работы освобожденных профсоюзных работников, избранных (делегированных) в профсоюзные органы, засчитывается им в общий и специальный трудовой стаж.

Что касается членов КТС, то в качестве гарантий для них предусмотрено предоставление свободного от работы времени для участия в работе соответствующей комиссии с обязательным сохранением среднего заработка.

Порядок исчисления среднего заработка установлен положениями статьи 139 ТК РФ и постановления Правительства РФ от 24 декабря 2007 года N 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».

Одной из гарантий, предоставляемых работникам, избранным в профсоюзные органы или КТС, является особый порядок увольнения таких сотрудников, урегулированный положениями ст. 373 ТК РФ.

Консультации и комментарии юристов по ст 171 ТК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 171 ТК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Статья 171 ТК РФ. Гарантии работникам, избранным в профсоюзные органы и комиссии по трудовым спорам

Новая редакция Ст. 171 ТК РФ

Гарантии работникам, избранным в профсоюзные органы и не освобожденным от исполнения трудовых обязанностей, и порядок увольнения указанных работников определяются соответствующими разделами настоящего Кодекса.

Членам комиссий по трудовым спорам предоставляется свободное от работы время для участия в работе указанной комиссии с сохранением среднего заработка.

Порядок увольнения работников, избранных в состав комиссий по трудовым спорам, определяется статьей 373 настоящего Кодекса.

Комментарий к Статье 171 ТК РФ

В статье 171 Трудового кодекса РФ закреплено, что членам комиссий по трудовым спорам предоставляется свободное от работы время для участия в работе указанной комиссии с сохранением среднего заработка.

Это интересно:  Статья 269 ТК РФ. Дополнительные гарантии работникам в возрасте до восемнадцати лет при расторжении трудового договора

Другой комментарий к Ст. 171 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Работникам, избранным в профсоюзные органы и не освобожденным от исполнения трудовых обязанностей, предоставляется ряд гарантий, с одной стороны, обеспечивающих им возможность сочетать профсоюзную деятельность с работой, а с другой — обеспечивающих их независимость от работодателя при осуществлении профсоюзной деятельности. Перечень этих гарантий содержится в ст. 374 ТК РФ.

2. Для участия в качестве делегатов в работе созываемых профессиональными союзами съездов, конференций, для участия в работе их выборных органов работодатель обязан освободить от работы членов выборных профсоюзных органов, не освобожденных от нее в обычное время. Условия освобождения и порядок оплаты времени участия в указанных мероприятиях определяются коллективным договором, соглашением (см. подробнее ч. 3 ст. 374 ТК РФ и комментарий к ней).

3. Специальные правила установлены для увольнения не освобожденных от основной работы руководителей выборных профсоюзных коллегиальных органов организации, ее структурных подразделений (не ниже цеховых и приравненных к ним) и их заместителей. Для их увольнения по инициативе работодателя, помимо общего порядка, требуется предварительное согласие вышестоящего выборного профсоюзного органа, а при его отсутствии — учет мотивированного мнения выборного профсоюзного органа, руководителем (заместителем руководителя) которого является увольняемый работник (см. подробнее ч. ч. 1 и 2 ст. 374 ТК РФ и комментарий к ней). Такой же порядок распространяется на бывших руководителей выборных профсоюзных органов и их заместителей в течение двух лет после окончания срока их полномочий при их увольнении по п. 2, подп. «б» п. 3 и п. 5 ст. 81 ТК РФ (см. подробнее ст. 376 ТК РФ и комментарий к ней).

4. О гарантиях освобожденным профсоюзным работникам, избранным в профсоюзные органы, см. ст. 375 ТК РФ и комментарий к ней.

5. Члены комиссии по трудовым спорам, как назначенные в комиссию работодателем, так и избранные общим собранием (конференцией) работников, освобождаются от работы для участия в деятельности комиссии. На этот период за ними сохраняется средний заработок. Порядок определения среднего заработка установлен ст. 139 ТК РФ (см. комментарий к ней).

6. Увольнение членов комиссии по трудовым спорам по инициативе работодателя осуществляется с соблюдением порядка, установленного ст. 373 ТК, т.е. с учетом мотивированного мнения выборного профсоюзного органа (см. ст. 373 ТК РФ и комментарий к ней).

Статья 171 ТК РФ. Гарантии работникам, избранным в профсоюзные органы и комиссии по трудовым спорам

Гарантии работникам, избранным в профсоюзные органы и не освобожденным от исполнения трудовых обязанностей, и порядок увольнения указанных работников определяются соответствующими разделами настоящего Кодекса.

Членам комиссий по трудовым спорам предоставляется свободное от работы время для участия в работе указанной комиссии с сохранением среднего заработка.

Порядок увольнения работников, избранных в состав комиссий по трудовым спорам, определяется статьей 373 настоящего Кодекса.

Комментарии к ст. 171 ТК РФ

1. Гарантии работникам, входящим в состав выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций и не освобожденным от основной работы, определяются ст. 374 ТК.

Согласно ч. 3 этой статьи члены выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций, не освобожденные от основной работы, освобождаются от нее для участия в качестве делегатов в работе созываемых профессиональными союзами съездов, конференций, для участия в работе выборных коллегиальных органов профессиональных союзов, а в случаях, когда это предусмотрено коллективным договором, — также на время краткосрочной профсоюзной учебы. Условия освобождения от работы и порядок оплаты времени участия в указанных мероприятиях определяются коллективным договором, соглашением.

Кроме того, ч. ч. 1 и 2 названной статьи определяется порядок увольнения указанных работников. Увольнение по инициативе работодателя в соответствии с п. п. 2, 3 или 5 ч. 1 ст. 81 ТК руководителей (их заместителей) выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций, выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций структурных подразделений организаций (не ниже цеховых и приравненных к ним), не освобожденных от основной работы, допускается помимо общего порядка увольнения только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа. При отсутствии вышестоящего выборного профсоюзного органа увольнение указанных работников производится с соблюдением порядка, установленного ст. 373 ТК.

Однако следует отметить, что гарантии работникам, входящим в состав профсоюзных органов и не освобожденным от основной работы, предусмотрены также ст. 25 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности».

При этом объем предоставляемых гарантий, а также круг лиц, которым они предоставляются, в ст. 374 ТК и в указанном Законе не совпадают.

В связи с этим содержащаяся в ч. 1 комментируемой статьи отсылочная норма, согласно которой гарантии работникам, избранным в профсоюзные органы и не освобожденным от исполнения трудовых обязанностей, и порядок увольнения указанных работников определяются соответствующими разделами ТК, фактически означает, что ст. 25 Закона о профсоюзах для регулирования этих отношений применяться не должна.

В Определении Конституционного Суда РФ от 4 декабря 2003 г. N 421-О установлено, что норма ч. 1 ст. 374 ТК, предусматривающая увольнение по инициативе работодателя в соответствии с п. 2 ст. 81 ТК руководителей (их заместителей) выборных профсоюзных коллегиальных органов организации, ее структурных подразделений (не ниже цеховых и приравненных к ним), не освобожденных от основной работы, только с предварительного согласия вышестоящего профсоюзного органа, по своему конституционно-правовому смыслу и целевому предназначению направлена на защиту государством свободы профсоюзной деятельности и не препятствует судебной защите прав работодателя на свободу экономической (предпринимательской) деятельности в случае отказа соответствующего вышестоящего профсоюзного органа дать предварительное мотивированное согласие на увольнение такого работника.

Это интересно:  Статья 19.23 КоАП РФ. Подделка документов, штампов, печатей или бланков, их использование, передача либо сбыт

Следует также отметить, что Постановлением Конституционного Суда РФ от 24 января 2002 г. N 3-П признан не соответствующим Конституции РФ п. 3 ст. 25 Закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» в части, в которой им не допускается увольнение без предварительного согласия соответствующих профсоюзных органов работников, входящих в состав профсоюзных органов и не освобожденных от основной работы, в случаях совершения ими дисциплинарных проступков, являющихся в соответствии с законом основанием для расторжения с ними трудового договора по инициативе работодателя.

Тем не менее ч. 1 ст. 374 ТК предусматривает возможность увольнения по инициативе работодателя в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК (неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание) руководителей (их заместителей) выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций, выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций структурных подразделений организаций (не ниже цеховых и приравненных к ним), не освобожденных от основной работы, только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа.

2. Для участия в работе комиссий по трудовым спорам членам этих комиссий предоставляется свободное от работы время с сохранением среднего заработка. Периодичность и продолжительность заседаний комиссии зависит от количества трудовых споров, которые она должна рассмотреть. Поэтому представляется, что вопрос освобождения членов комиссии от работы для участия в работе комиссии должен регламентироваться в локальном нормативном акте в зависимости от того, носят ли заседания комиссии регулярный характер или они проводятся по мере необходимости.

3. Частью 3 комментируемой статьи установлено, что порядок увольнения работников, избранных в состав комиссий по трудовым спорам, определяется ст. 373 ТК. Таким образом, согласно предписанию данной статьи для принятия решения о возможном увольнении в соответствии с п. п. 2, 3 или 5 ч. 1 ст. 81 ТК работника, избранного в состав комиссии по трудовым спорам, установлен такой же порядок, как для принятия решения о возможном расторжении трудового договора по указанным основаниям с работником, являющимся членом профсоюза.

Это означает, что независимо от того, является член комиссии по трудовым спорам членом профсоюза или нет, процедура его увольнения работодателем по указанным основаниям предполагает учет мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Статья 171 ТК РФ. Гарантии работникам, избранным в профсоюзные органы и комиссии по трудовым спорам

Ст 171 ТК РФ с комментариями и изменениями 2018 года.

Гарантии работникам, избранным в профсоюзные органы и не освобожденным от исполнения трудовых обязанностей, и порядок увольнения указанных работников определяются соответствующими разделами настоящего Кодекса.

Членам комиссий по трудовым спорам предоставляется свободное от работы время для участия в работе указанной комиссии с сохранением среднего заработка.

Порядок увольнения работников, избранных в состав комиссий по трудовым спорам, определяется статьей 373 настоящего Кодекса.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — позвоните прямо сейчас:

Комментарий к статье 171 ТК РФ:

1. О гарантиях работникам, входящим в состав выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций и не освобожденным от основной работы, см. коммент. к ст. 374.

2. О гарантиях освобожденным профсоюзным работникам см. коммент. к ст. 375.

3. О гарантиях права на труд работникам, являвшимся членами выборного профсоюзного органа, см. коммент. к ст. 376.

4. Ряд гарантий работникам, избранным в профсоюзные органы и не освобожденным от исполнения трудовых обязанностей, закрепляется в соглашениях.

5. Предоставление свободного от работы времени членам комиссий по трудовым спорам оформляется приказом работодателя.

Статья 171. Гарантии работникам, избранным в профсоюзные органы и комиссии по трудовым спорам

Статья 171. Гарантии работникам, избранным в профсоюзные органы и комиссии по трудовым спорам

1. Установление дополнительных гарантий работникам, избранным в профсоюзные органы и не освобожденным от исполнения трудовых обязанностей, обусловлено необходимостью обеспечить им свободу профсоюзной деятельности и независимость от работодателя при ее осуществлении.

2. Работодатель обязан освободить от работы членов выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций (не освобожденных от основной работы) для участия в качестве делегатов в работе созываемых профессиональными союзами съездов, конференций, для участия в работе выборных коллегиальных органов профессиональных союзов. Указанные лица подлежат освобождению от работы также на время краткосрочной профсоюзной учебы в случаях, когда это предусмотрено коллективным договором.

Освобождение от работы в указанных случаях оформляется приказом работодателя.

Условия освобождения от работы и порядок оплаты времени участия в указанных мероприятиях определяются коллективным договором, соглашением.

Это интересно:  Статья 189.51 закона о банкротстве

3. В соответствии со ст. 374 ТК увольнение по инициативе работодателя в соответствии с п. 2, 3 или 5 ч. 1 ст. 81 ТК руководителей (их заместителей) выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций, выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций структурных подразделений организаций (не ниже цеховых и приравненных к ним), не освобожденных от основной работы, допускается, помимо общего порядка увольнения, только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа.

При этом следует учитывать, что определением Конституционного Суда РФ от 3 ноября 2009 г. N 1369-О-П «По жалобе открытого акционерного общества «Судостроительный завод «Лотос» на нарушение конституционных прав и свобод положением части первой статьи 374 Трудового кодекса Российской Федерации»*(60) положение ч. 1 ст. 374 ТК, согласно которому увольнение указанных работников по инициативе работодателя в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК допускается, помимо общего порядка увольнения, только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа, признано не действующим и не подлежащим применению как являющееся аналогичным ранее признанному Конституционным Судом РФ не соответствующим Конституции РФ.

4. При отсутствии вышестоящего выборного профсоюзного органа увольнение указанных работников производится с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, предусмотренном ст. 373 ТК.

5. Определенные гарантии предусмотрены в ст. 376 ТК для руководителя выборного органа первичной профсоюзной организации и его заместителей, являвшихся в прошлом членами выборного профсоюзного органа. Так, расторжение трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным п. 2, 3 или 5 ч. 1 ст. 81 ТК с указанными лицами в течение двух лет после окончания срока их полномочий допускается только с соблюдением порядка, установленного ст. 374 ТК.

6. Ряд гарантий предусмотрен и профсоюзным работникам, освобожденным от основной работы в организации или у индивидуального предпринимателя в связи с избранием его на выборную должность в выборный орган первичной профсоюзной организации, что предусмотрено ст. 375 ТК. Так, после окончания срока полномочий такого работника ему должна быть предоставлена прежняя работа (должность), а при ее отсутствии с письменного согласия работника другая равноценная работа (должность) у того же работодателя.

При невозможности предоставления указанной работы (должности) в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем или отсутствием в организации либо у индивидуального предпринимателя соответствующей работы (должности) общероссийский (межрегиональный) профессиональный союз сохраняет за этим работником его средний заработок на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев, а в случае учебы или переквалификации — на срок до одного года.

При отказе работника от предложенной соответствующей работы (должности) средний заработок за ним на период трудоустройства не сохраняется, если иное не установлено решением общероссийского (межрегионального) профессионального союза.

7. В комментируемой статье предусмотрен ряд гарантий, предоставляемых членам комиссий по трудовым спорам, избранным общим собранием (конференцией) работников или делегированным представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников, а также назначенным в комиссию руководителем организации либо работодателем — индивидуальным предпринимателем.

Они подлежат освобождению от работы для участия в работе указанной комиссии с сохранением среднего заработка. Об освобождении указанных лиц от работы работодателем издается соответствующий приказ.

8. Увольнение членов комиссии по трудовым спорам осуществляется с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, определенном ст. 373 ТК, причем не имеет значения, являются ли указанные работники членами профсоюза.

Перевод указанных профсоюзных работников на другую работу по инициативе работодателя не может производиться без предварительного согласия профсоюзного органа, членами которого они являются.

Согласно п. 10.3.2 указанного Соглашения увольнение по инициативе работодателя по основаниям, не связанным с виновным поведением, а равно изменение обязательных условий трудового договора (уменьшение размера оплаты труда в связи с изменением объема учебной нагрузки или объема иной работы не по вине работника, отмена установленных доплат и надбавок, иных стимулирующих и поощрительных выплат и др.) работников, входящих в состав профсоюзных органов, допускается, помимо соблюдения общего порядка увольнения, только с предварительного согласия профсоюзного органа, членами которого они являются, а руководителей (их заместителей) профсоюзных организаций учреждений — с согласия вышестоящего профсоюзного органа.

Условия освобождения от основной работы и порядок оплаты времени выполнения профсоюзных обязанностей и времени учебы указанных лиц определяются коллективным договором.

Статья написана по материалам сайтов: otkrf.ru, tkodeksrf.ru, rulaws.ru, trud-kodeks.ru, base.garant.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector