+7 (499) 928-69-47  Москва

+7 (812) 467-45-73  Санкт-Петербург

8 (800) 511-49-68  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Статья 1180 ГК РФ. Наследование вещей, ограниченно оборотоспособных

Новая редакция Ст. 1180 ГК РФ

1. Принадлежавшие наследодателю оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства и другие ограниченно оборотоспособные вещи (абзац второй пункта 2 статьи 129) входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входят такие вещи, не требуется специального разрешения.

2. Меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи осуществляются с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества.

При отказе наследнику в выдаче указанного разрешения его право собственности на такое имущество подлежит прекращению в соответствии со статьей 238 настоящего Кодекса, а суммы, вырученные от реализации имущества, передаются наследнику за вычетом расходов на его реализацию.

Комментарий к Ст. 1180 ГК РФ

1. Статья 1180 ГК РФ определяет особенности наследования всех ограниченно оборотоспособных объектов гражданских прав, за исключением указанных в ст. ст. 1181 и 1185 ГК РФ, при этом необходимо отметить, что перечень п. 1 ст. 1180 ГК РФ является примерным.

2. Правила ст. 1180 ГК РФ являются своеобразным компромиссом между нормами, ограничивающими оборот объектов гражданских прав, и правом лица завещать любое имущество. Наследнику гарантируется если не получение соответствующего имущества в собственность, то, как минимум, компенсация его стоимости.

Другой комментарий к Ст. 1180 Гражданского кодекса Российской Федерации

1. Введение особых правил наследования имущества, оборотоспособность которого ограничена, является новеллой для российского ГК. Комментируемая статья подлежит применению как в случае наследования по закону, так и в случае наследования по завещанию.

В соответствии со ст. 129 ГК вещи делятся на три группы: те, которые могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке правопреемства; те, которые изъяты из оборота в силу закона; те, которые ограничены в обороте. Комментируемая статья регулирует особенности перехода вещей последней группы от одного лица к другому в порядке наследственного правопреемства.

К вещам, ограниченным в обороте, относятся те виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам гражданского оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению. Перечень или порядок определения таких объектов устанавливается законом (см. коммент. к ст. 129).

В комментируемой статье назван ряд ограниченных в обороте объектов, которые могут входить в наследственную массу: оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства.

В то же время отдельные виды устройств, относимые Законом к оружию, в том числе пневматическое оружие, регистрации не подлежат, лицензия на их приобретение, ношение и хранение не требуется. К оружию не относятся изделия, сертифицированные в качестве хозяйственно-бытового и производственного назначения, спортивные снаряды, конструктивно схожие с оружием.

Представляется, что для обеспечения общественной безопасности правила комментируемой статьи подлежат применению и в случаях, когда в наследственную массу входит наградное оружие.

Наградным является оружие, полученное военнослужащими и сотрудниками государственных военизированных организаций на основании приказа руководителей указанных организаций, а также оружие, полученное гражданами Российской Федерации на основании указа Президента РФ, постановления Правительства РФ, наградных документов глав иностранных государств и глав правительств иностранных государств.

Разрешение на хранение и ношение наградного оружия гражданами Российской Федерации выдается органами внутренних дел по месту жительства.

3. Комментируемой статьей установлено, что на принятие ограниченно оборотоспособного имущества в качестве наследства специального разрешения не требуется. Однако такое разрешение требуется принявшему наследство лицу.

Например, наследование гражданского оружия, зарегистрированного в органах внутренних дел, производится в порядке, определяемом законодательством РФ, при наличии у наследника лицензии на приобретение гражданского оружия, т.е. наследнику, принимающему по наследству оружие, необходимо получить такое разрешение.

По общему правилу оружием могут владеть лица, достигшие 18-летнего возраста, однако в отдельных случаях этот возраст может быть снижен, но не более чем на 2 года.

Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление по установленной форме, медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к владению оружием, связанных с нарушением зрения, психическим заболеванием, алкоголизмом или наркоманией, и документ, подтверждающий гражданство Российской Федерации, а также другие документы в соответствии с требованиями, предусмотренными Законом, и обязан по месту жительства пройти проверку знания правил безопасности обращения с оружием.

4. Комментируемой статьей, а также специальным законодательством установлен специальный порядок принятия мер по охране данных вещей, переходящих в порядке наследственного правопреемства.

По общему правилу охрану наследства осуществляет нотариус по месту открытия наследства, исполнитель завещания либо должностное лицо консульского учреждения РФ (ст. 1171 ГК РФ) по заявлению (устному или письменному) граждан, юридических лиц в интересах наследников, отказополучателей, кредиторов или государства. Примерный круг мер, принимаемых по охране наследства, определен в ст. 1172 и 1173 ГК. Охрана наследства нотариусом продолжается до принятия наследства наследниками, а если оно ими не принято — до истечения срока для принятия наследства.

Однако возможны случаи, когда принять меры к охране наследственного имущества не представляется возможным (наследники или другие лица, проживавшие с наследодателем, возражают против составления описи, не предъявляют имущество к описи либо имущество вывезено и т.п.). Тогда, если нотариусу стало известно о том, что в состав наследства входит оружие, он обязан сообщить в органы внутренних дел (п. 3 ст. 1172 ГК РФ).

5. В случае, если наследнику, у которого возникло право собственности в порядке наследования на ограниченно оборотоспособные вещи, впоследствии отказано в выдаче специального разрешения или если наследник относится к категории лиц, которые не могут иметь право собственности на определенное имущество, указанное имущество должно быть отчуждено в течение года с момента возникновения права собственности на него (см. коммент. к ст. 238).

По общему правилу ст. 238 ГК отчуждение ограниченной в обороте вещи возможно как добровольно собственником (наследником) вещи, так и государственными или муниципальными органами по решению суда.

В комментируемой статье речь идет, очевидно, лишь о принудительной продаже ограниченно оборотоспособных вещей, которые не могут принадлежать наследнику в результате отказа в выдаче ему разрешения на такие вещи. Но наследник может добровольно продать имущество, ограниченное в обороте.

Статья 1180 ГК РФ. Наследование вещей, ограниченно оборотоспособных

Текущая редакция ст. 1180 ГК РФ с комментариями и дополнениями на 2018 год

1. Принадлежавшие наследодателю оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства и другие ограниченно оборотоспособные вещи (абзац второй пункта 2 статьи 129) входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входят такие вещи, не требуется специального разрешения.
2. Меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи осуществляются с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества.При отказе наследнику в выдаче указанного разрешения его право собственности на такое имущество подлежит прекращению в соответствии со статьей 238 настоящего Кодекса, а суммы, вырученные от реализации имущества, передаются наследнику за вычетом расходов на его реализацию.

Комментарий к статье 1180 ГК РФ

1. По общему правилу вещи и другие объекты гражданских прав могут свободно обращаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. К числу последних закон относит вещи, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению и в порядке, установленном законом (п. 2 ст. 129 ГК).

Исходя из природы ограниченно оборотоспособных вещей, комментируемая статья, с одной стороны, содержит положение о том, что все такие вещи включаются в наследственную массу без каких-либо ограничений, а с другой стороны — предусматривает особенности в применении норм наследственного права при открытии наследства на это имущество (п. 2 ст. 1180).

2. Приведенный в п. 1 ст. 1180 перечень ограниченно оборотоспособных вещей, включая такие, как оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства, не является исчерпывающим.

Важно при этом иметь в виду, что не все вещи, ограниченные в оборотоспособности, подпадают под действие ст. 1180. К примеру, земельные участки сельскохозяйственного назначения либо государственные награды, почетные и памятные знаки (ст. 1181, 1185 ГК).

Как это следует из содержания ст. 1180, она распространяется только на те вещи, которые в установленном законом порядке, во-первых, требуют принятия необходимых мер по их охране и, во-вторых, — получения специального разрешения в качестве обязательного условия для реализации наследником своих прав в отношении этого имущества.

Прежде всего это относится к тем вещам, которые прямо указаны в п. 1 ст. 1180, — оружию, ядовитым и сильнодействующим веществам, наркотическим и психотропным средствам.

3. В соответствии с законом под оружием понимаются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов (ст. 1 Закона об оружии).

В зависимости от целей его использования, а также основных параметров и характеристик оружие разграничивается на три основных вида — гражданское, служебное и боевое. В свою очередь, гражданское оружие подразделяется на оружие самообороны, спортивное, охотничье и сигнальное.

На основании ст. 20 указанного Закона в случае смерти собственника гражданское оружие до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии незамедлительно изымается для ответственного хранения органами внутренних дел, его зарегистрировавшими. В таком же порядке изымается и передается на хранение служебное и боевое оружие.

Меры по охране оружия продолжают действовать до получения наследником соответствующего разрешения (лицензии).

При отказе в выдаче лицензии органы внутренних дел обязаны письменно проинформировать об этом наследника, который вправе обжаловать такой отказ в судебном порядке.

Несколько иначе в Законе решена эта проблема в отношении спортивного и охотничьего оружия — наряду с лицензией для получения его по наследству необходимо иметь охотничий билет либо членский охотничий билет.

4. Особенности оборота и использования наркотических средств и психотропных веществ установлены Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ О наркотических средствах и психотропных веществах» (СЗ РФ. 1998. N 2. Ст. 219).

БНА РФ. 1999. N 45.

Незаконное приобретение, а также хранение наркотических средств или психотропных веществ без цели сбыта влекут административную (ст. 6.8 КоАП), а в крупном размере или с целью сбыта (независимо от размера) — уголовную ответственность (ст. 228 Уголовного Кодекса).

Наряду с этим, ни федеральный закон, ни подзаконные акты не предусматривают особых мер по охране наркотических средств, а также их дальнейшей судьбы в случае смерти лица, которому они принадлежали. В ст. 29 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» содержится лишь общее положение об уничтожении неиспользованных наркотических средств, принимаемых от родственников умершего больного.

Это интересно:  Как продать квартиру в ипотеке и купить другую, что нужно, чтобы купить у банка, а также с чего начать процедуру - все подробности в нашей статье

5. В силу закона принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, независимо от времени его фактического принятия и вида имущества, включая оружие и другие ограниченные в обороте объекты (ст. 1152, 1180 ГК).

Часть 2 ст. 1180 содержит частный случай прекращения права собственности лица на имущество, когда собственнику отказано в выдаче особого разрешения, необходимого для владения и пользования таким имуществом. Независимо от того, будет ли такое имущество продано или передано в государственную или муниципальную собственность, собственник вправе претендовать на возмещение стоимости имущества за вычетом затрат на его реализацию (п. 2 ст. 238 ГК).

Разумеется, речь о компенсации может идти только тогда, когда наследодатель владел указанным имуществом на законных основаниях. Федеральный закон исключает возможность продажи, т.е. нахождения в чьей-либо собственности, гражданского и служебного оружия, не имеющего сертификата, номера и клейма, либо патронов к нему, не имеющих знака соответствия государственным стандартам Российской Федерации (ст. 18 Закона об оружии). Что касается наркотических средств и психотропных веществ, то вопрос о возможной компенсации наследнику их стоимости нормативно не урегулирован.

В целом с принятием части третьей ГК законы и подзаконные акты, относящиеся к проблеме наследования ограниченных в обороте объектов, нуждаются в приведении их в соответствие с положениями ст. 1180.

Консультации и комментарии юристов по ст 1180 ГК РФ

Если у вас остались вопросы по статье 1180 ГК РФ и вы хотите быть уверены в актуальности представленной информации, вы можете проконсультироваться у юристов нашего сайта.

Задать вопрос можно по телефону или на сайте. Первичные консультации проводятся бесплатно с 9:00 до 21:00 ежедневно по Московскому времени. Вопросы, полученные с 21:00 до 9:00, будут обработаны на следующий день.

Статья 1180. Наследование вещей, ограниченно оборотоспособных

1. Принадлежавшие наследодателю оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства и другие ограниченно оборотоспособные вещи (абзац второй пункта 2 статьи 129) входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входят такие вещи, не требуется специального разрешения.

2. Меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи осуществляются с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества.

При отказе наследнику в выдаче указанного разрешения его право собственности на такое имущество подлежит прекращению в соответствии со статьей 238 настоящего Кодекса, а суммы, вырученные от реализации имущества, передаются наследнику за вычетом расходов на его реализацию.

Комментарий к статье 1180 Гражданского Кодекса РФ

1. Коммент. ст. посвящена особенностям наследования ограниченно оборотоспособных вещей. Согласно п. п. 1, 2 ст. 129 ГК большинство объектов гражданских прав отчуждается или переходит от одного лица к другому в порядке наследственного правопреемства либо иным способом свободно. Некоторые объекты (прямо указанные в законе) изъяты из оборота (в том числе из сферы наследования — абз. 1 п. 2 ст. 129 ГК), другие же (определенные в порядке, установленном законом) ограничены в обороте; последние закон делит на две категории: а) объекты, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота; б) объекты, нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (абз. 2 п. 2 ст. 129 ГК). Упоминание в ст. 1180 об оружии, сильнодействующих и ядовитых веществах, наркотических и психотропных средствах (п. 1), а также о необходимости получения специального разрешения на унаследованные вещи, ограниченные в обороте (п. 2), в первом приближении свидетельствует о том, что имеется в виду вторая категория объектов, ограниченных в обороте, т.е. объекты, нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению. И все же содержащаяся в п. 1 ст. 1180 ссылка на другие ограниченно оборотоспособные вещи (и в связи с этим на абз. 2 п. 2 ст. 129 ГК) позволяет сделать вывод, что не являются исключением и те вещи, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота, а значит, законодатель не исключает обе категории вещей, ограниченных в обороте. Итак, ст. 1180 распространяется на следующие ограниченные в обороте объекты гражданских прав.

(а) Гражданское оружие — оружие: а) самообороны; б) спортивное; в) охотничье; г) сигнальное; д) холодное клинковое. Огнестрельное гражданское оружие должно: а) исключать стрельбу очередями и б) иметь емкость магазина (барабана) не более 10 патронов. О холодном клинковом оружии, предназначенном для ношения с казачьей формой (казачья шашка, казачья шашка кавказская, кинжал), а также с национальными костюмами народов Российской Федерации, атрибутику которых определяет Правительство РФ, подробнее см. Постановление Правительства РФ от 3 сентября 2001 г. N 648 «О холодном клинковом оружии, предназначенном для ношения с казачьей формой» (СЗ РФ. 2001. N 37. Ст. 3690).

(б) Служебное оружие — а) огнестрельное гладкоствольное и нарезное короткоствольное оружие отечественного производства с дульной энергией не более 300 Дж; б) огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие, предназначенное для использования должностными лицами государственных органов и работниками юридических лиц с особыми уставными задачами, которым законодательством Российской Федерации разрешено ношение, хранение и применение указанного оружия в целях самообороны или для исполнения возложенных на них федеральным законом обязанностей по защите жизни и здоровья граждан, собственности, по охране природы и природных ресурсов, ценных и опасных грузов, спецкорреспонденции. Всякое служебное оружие (как и оружие гражданское) должно: а) исключать стрельбу очередями; б) иметь емкость магазина (барабана) не более 10 патронов; в то же время в) служебное нарезное оружие должно отличаться от боевого ручного стрелкового оружия по типам и размерам патрона, а от гражданского — по следообразованию на пуле и гильзе; в свою очередь, служебное огнестрельное гладкоствольное оружие должно отличаться от гражданского оружия по следообразованию на гильзе. Пули патронов к огнестрельному гладкоствольному и нарезному короткоствольному оружию не могут иметь сердечников из твердых материалов. Патроны к служебному оружию должны соответствовать требованиям государственных стандартов Российской Федерации.

(в) Боевое ручное стрелковое и холодное оружие — оружие, предназначенное для решения боевых и оперативно-служебных задач, принятое в соответствии с нормативными правовыми актами Правительства РФ на вооружение государственных военизированных организаций, а также изготавливаемое для поставок в другие государства в порядке, установленном Правительством РФ. Образцы боевого ручного стрелкового оружия и патронов к нему, конструктивные параметры которых относительно уже принятых на вооружение аналогов не увеличивают их поражающую силу, а также холодное оружие принимаются на вооружение руководителями государственных военизированных организаций в порядке, определяемом Правительством РФ. Порядок оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях определяется Правительством РФ. Подробнее см. Постановление Правительства РФ от 15 октября 1997 г. N 1314 «Об утверждении правил оборота боевого ручного стрелкового и иного оружия, боеприпасов и патронов к нему, а также холодного оружия в государственных военизированных организациях» (с изм.) (СЗ РФ. 1997. N 42. Ст. 4790).

Согласно ст. 20 Закона об оружии граждане вправе совершать сделки с гражданским оружием, принадлежащим им на праве собственности на законных основаниях (в частности, продавать его). Дарение и наследование гражданского оружия, зарегистрированного в органах внутренних дел, производятся в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, при наличии у наследника (одаряемого) лицензии на приобретение гражданского оружия. В случае смерти собственника гражданского оружия последнее до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии на приобретение гражданского оружия незамедлительно изымается для ответственного хранения органами внутренних дел, его зарегистрировавшими. Впрочем, два последних правила ст. 20 Закона об оружии едва ли соответствуют ст. 1180, которая устанавливает, что оружие наследуется на общих основаниях; что же касается лицензии, она, если быть точным, относится не к наследованию оружия (и не к возникновению у наследника права собственности в отношении оружия), а к тому, может ли наследник оставаться собственником унаследованного оружия (и, следовательно, подлежит ли возникшее у него в отношении данного оружия право собственности сохранения или принудительного прекращения) (п. 2 ст. 1180). Согласно ст. 20.1 Закона об оружии и правилам Постановления о награждении оружием граждан особый правовой режим имеет наградное оружие, которое может быть гражданским (т.е. оружием самообороны, спортивным, охотничьим, сигнальным, холодным клинковым) или боевым (короткоствольным ручным стрелковым и холодным), полученным гражданами Российской Федерации в качестве награды на основании: а) указа Президента РФ; б) постановления Правительства РФ; в) наградных документов глав и глав правительств иностранных государств; г) приказов руководителей государственных военизированных организаций. Награждение таким оружием может быть только прижизненным (не может быть посмертным). Отчуждательные сделки, а также наследование возможны только в отношении наградного гражданского и боевого холодного оружия. В отношении наградного боевого короткоствольного ручного стрелкового оружия и патронов к нему отчуждательные сделки, а также наследование не допускаются. После смерти гражданина принадлежавшее ему наградное гражданское и холодное оружие вместе с разрешением на хранение и ношение подлежит изъятию (сдаче) органом внутренних дел, поставившим это оружие на учет; данное оружие находится в органе внутренних дел до решения вопроса о его наследовании или дальнейшем использовании в соответствии с законодательством Российской Федерации (здесь также уместно замечание, сделанное выше в отношении двух последних правил ст. 20 Закона об оружии); напротив, принадлежавшее умершему наградное боевое короткоствольное ручное стрелковое оружие вместе с разрешением на хранение и ношение подлежит изъятию (сдаче) органом внутренних дел до решения вопроса о его дальнейшем использовании.

(2) Согласно ст. 1 Закона о наркотических средствах: а) наркотические средства — вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения согласно Перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 г.; б) психотропные вещества — вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы согласно Перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 г.; в) прекурсоры — вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ согласно Перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 г. Согласно ст. 2 Закона о наркотических средствах и существующему Перечню наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (см. Постановление Правительства РФ от 30 июня 1998 г. N 681 «Об утверждении Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» (с изм.) // СЗ РФ. 1998. N 27. Ст. 3198) наркотические средства и психотропные вещества в зависимости от применяемых государством мер контроля делятся на четыре группы (списка): а) Список I — наркотические средства и психотропные вещества, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации; б) Список II — наркотические средства и психотропные вещества, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации; в) Список III — психотропные вещества, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых допускается исключение некоторых мер контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации; г) Список IV — прекурсоры, оборот которых в Российской Федерации ограничен и в отношении которых устанавливаются меры контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

Это интересно:  Статья 159.5 УК РФ. Мошенничество в сфере страхования

(3) Подробнее об упоминаемых в п. 1 ст. 1180 сильнодействующих веществах (алпразолам, барбитал натрия, бенактизин (амизил) и др.) и ядовитых веществах (аконит, аконитин, альдрин и др.) см. Постановление Правительства РФ от 3 августа 1996 г. N 930 «Об утверждении номенклатуры сильнодействующих и ядовитых веществ, не являющихся прекурсорами наркотических средств и психотропных веществ, на которые распространяется порядок ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 1996 г. N 278» (с изм.) (СЗ РФ. 1996. N 34. Ст. 4122).

(4) Наконец, другие ограниченно оборотоспособные вещи, в том числе те, которые могут принадлежать только определенному участнику (участникам) гражданского оборота. Так, согласно п. 3 ст. 15 ЗК РФ не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом РФ в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации (см. Закон о Государственной границе), и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами иностранцы, апатриды и иностранные юридические лица (что ограничивает их правоспособность по сравнению с правоспособностью граждан Российской Федерации). В свою очередь, согласно ст. 3 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения земельные участки из земель сельхозназначения не могут быть в собственности: а) иностранных граждан и юридических лиц; б) апатридов; в) юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, апатридов составляет более чем 50% (указанные лица могут быть только арендаторами таких земельных участков).

2. Ограниченно оборотоспособные вещи входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях (см. коммент. к ст. 1111 ГК) без какого-либо специального разрешения. Однако после наследования такой вещи и возникновения в отношении ее права собственности наследник должен получить на нее специальное разрешение (кроме случаев, когда он уже имеет такое разрешение, например из-за сходного с наследодателем профиля деятельности). Наследнику, ставшему собственником ограниченно оборотоспособной вещи, может быть выдано такое разрешение или отказано в его выдаче. Так, лицензия на приобретение конкретного вида оружия не выдается следующим категориям граждан Российской Федерации: а) не достигшим необходимого возраста (как правило, совершеннолетия); б) не представившим необходимое медицинское заключение; в) имеющим судимость за умышленное преступление; г) отбывающим наказание за совершенное преступление; д) совершившим повторно в течение года административное правонарушение, посягающее на общественный порядок или установленный порядок управления; е) не имеющим постоянного места жительства; ж) не представившим в органы внутренних дел документы, подтверждающие прохождение проверки знания правил безопасного обращения с оружием, а также другие документы (ч. 15 ст. 13 Закона об оружии). Значение специального разрешения состоит в следующем.

(1) До его получения наследник (собственник) не может пользоваться унаследованной вещью: она нуждается в охране, которую закон предусматривает для соответствующего имущества. Так, входящее в состав наследства гражданское оружие незамедлительно изымается для ответственного хранения органами внутренних дел, его зарегистрировавшими (ст. 20 Закона об оружии).

(2) Если наследник его не получает, он не может оставаться собственником унаследованной вещи. Так, если наследнику отказано в выдаче специального разрешения, его право собственности на полученное по наследству ограниченно оборотоспособное имущество подлежит прекращению на основании ст. 238 ГК. В таком случае согласно ст. 238 ГК сам наследник должен произвести отчуждение имущества в течение одного года с момента возникновения у него права собственности (или в другой установленный законом срок), иначе при наличии двух совокупных условий — заявления государственного (муниципального) органа и решения суда — имущество подлежит: а) принудительной продаже или б) передаче в государственную (муниципальную) собственность. В первом случае наследнику передается сумма от реализации, во втором — возмещается стоимость имущества, определенная судом, при этом затраты на реализацию вычитаются. Так, иностранец (апатрид), в собственности которого в результате наследования оказался земельный участок из земель сельхозназначения, обязан произвести его отчуждение в течение одного года со дня возникновения у него права собственности субъекту РФ (а в случаях, установленных законом субъекта РФ, — муниципальному образованию). В случае отчуждения такого участка иностранец (апатрид) имеет преимущественное право его аренды. Если иностранец (апатрид) не произведет в указанный срок отчуждение такого участка, орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, обязан в течение 10 дней письменно известить об этом орган государственной власти субъекта РФ. Последний в течение одного месяца со дня, когда ему стало известно об этом, обязан обратиться в суд с заявлением о понуждении иностранца (апатрида) к продаже участка на торгах (конкурсе, аукционе). При отсутствии желающих приобрести участок его должен приобрести субъект РФ (а в случаях, установленных законом субъекта РФ, — муниципальное образование) по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности (ст. ст. 5, 11 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения).

Поскольку согласно п. 1 ст. 1180, адресующему к абз. 2 п. 2 ст. 129 ГК, правила ст. 1180 в принципе не исключают обе категории ограниченно оборотоспособных вещей, содержащееся в абз. 1 п. 2 ст. 1180 указание на специальное разрешение не следует отождествлять с тем специальным разрешением (лицензией), с которым в абз. 2 п. 2 ст. 129 ГК связывается только одна из двух указанных выше категорий ограниченно оборотоспособных вещей. Под специальным разрешением в абз. 1 п. 2 ст. 1180 следует понимать всякий юридический документ, легитимирующий нахождение ограниченно оборотоспособного объекта у наследника, в том числе и такого объекта, который может принадлежать лишь определенным участникам оборота. Таким специальным разрешением может стать, например, паспорт гражданина Российской Федерации, подтверждающий приобретение иностранцем (апатридом) гражданства Российской Федерации, а значит, и разрешающий ему с этого момента иметь на праве собственности земельный участок из земель сельхозназначения (объект, способный находиться в собственности только определенных участников оборота, в частности граждан Российской Федерации, — ст. 3 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения).

Итак, закон не запрещает наследовать (и на этом основании приобретать в собственность) имущество, ограниченное в обороте, в то же время он предусматривает возможность принудительного прекращения права собственности на такое имущество.

Статья 1180. Наследование вещей, ограниченно оборотоспособных

1. Принадлежавшие наследодателю оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства и другие ограниченно оборотоспособные вещи (абзац второй пункта 2 статьи 129) входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входят такие вещи, не требуется специального разрешения.

2. Меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи осуществляются с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества.

При отказе наследнику в выдаче указанного разрешения его право собственности на такое имущество подлежит прекращению в соответствии со статьей 238 настоящего Кодекса, а суммы, вырученные от реализации имущества, передаются наследнику за вычетом расходов на его реализацию.

Комментарий к Ст. 1180 ГК РФ

1. На основании п. 1 ст. 129 ГК РФ объекты гражданских прав могут свободно переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства, в том числе в порядке наследования или иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.

В соответствии с п. 2 указанной статьи виды объектов, которые полностью изъяты из оборота, должны быть прямо указаны в законе.

Ограничение оборотоспособности заключается в том, что отдельные объекты могут находиться в собственности или на ином праве лишь у отдельных категорий субъектов либо их нахождение в обороте допускается по специальному разрешению. Виды таких объектов определяются в порядке, установленном законом.

Таким образом, с точки зрения оборотоспособности объекты гражданских прав могут быть разделены на три категории: 1) свободно обращающиеся; 2) ограниченно оборотоспособные; 3) изъятые из оборота.

2. В отличие от правил, которые действовали до введения в действие части третьей ГК РФ, наличие в отношении конкретных вещей, входящих в состав наследственного имущества, оснований, препятствующих их свободному обороту (например, отсутствие специального разрешения), не является препятствием для перехода права собственности на указанные вещи в порядке наследования. При этом в соответствии с п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства.

Комментируемая статья содержит нормы, обеспечивающие соблюдение требований обращения указанных объектов. Так, при открытии наследства, в состав которого входят ограниченно оборотоспособные вещи, нотариус обязан принять меры по их охране до получения наследником специального разрешения на эти вещи. Меры по охране принимаются с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества.

Если наследнику, у которого возникло право собственности в порядке наследования на ограниченно оборотоспособные вещи, впоследствии отказано в выдаче специального разрешения, а также если наследник относится к категории лиц, которые не могут иметь право собственности на определенное имущество, такое имущество должно быть отчуждено собственником в порядке, установленном ст. 238 ГК РФ.

Последствия невыполнения наследником требования об отчуждении имущества, которое не может ему принадлежать, предусмотрены п. 2 ст. 238 ГК РФ. В таком случае по решению суда имущество подлежит принудительной продаже либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением собственнику его стоимости за вычетом расходов на его реализацию.

3. Комментируемая статья относит к ограниченно оборотоспособным объектам такие их виды, как оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства, оборотоспособность которых ограничена специальными законами. Кроме того, правила наследования, установленные ст. 1180 ГК РФ, распространяются и на иные объекты, оборотоспособность которых ограничена в порядке, установленном законом.

Действие рассматриваемой статьи не распространяется на отдельные объекты, особенности наследования которых определяются статьями ГК РФ: земельные участки (ст. ст. 1181, 1182), невыплаченные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию (ст. 1183), имущество, предоставленное наследодателю государством или муниципальным образованием на льготных условиях (ст. 1184), государственные награды, почетные и памятные знаки (ст. 1185).

4. Особенности наследования оружия определяются исходя из требований к его обороту, установленных Законом об оружии.

В соответствии со ст. 3 названного Закона в собственности граждан может находиться гражданское оружие, предназначенное для использования в целях самообороны, для занятий спортом и охоты. Статья 6 этого Закона содержит конкретные технические параметры, в соответствии с которыми устанавливаются ограничения на оборот гражданского оружия (емкость магазина, длина ствола, дальность боя и т.д.).

Кроме того, в Законе об оружии содержатся требования, выполнение которых гражданами дает им право на приобретение оружия:

— достижение 18-летнего возраста;

— получение лицензии в органах внутренних дел на приобретение конкретного вида оружия;

Это интересно:  Гражданский кодекс статья 142

— наличие охотничьего билета;

— отсутствие со стороны заявителя правонарушений, связанных с оборотом оружия;

— соблюдение требования о предельном количестве отдельных видов оружия.

При открытии наследства, в состав которого входит оружие, нотариус обязан принять меры к его охране. Так, в соответствии с п. 26 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий оружие, боеприпасы и взрывчатые вещества, оказавшиеся в составе имущества умершего, передаются органам внутренних дел по отдельной описи.

Статья 20 Закона об оружии содержит положение о том, что указанное оружие изымается органами внутренних дел для ответственного хранения до решения вопроса о наследовании. Такое положение не согласуется с п. 1 ст. 1180 ГК РФ, который не связывает возможность принятия наследства наследником с наличием у него специального разрешения. Указанное несоответствие подлежит устранению в процессе приведения законодательных актов РФ в соответствие с частью третьей ГК РФ.

5. Оборот наркотических средств и психотропных веществ осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (далее — Закон о наркотических средствах). Указанный Закон содержит определение наркотических средств и психотропных веществ и устанавливает ограничение на их оборот. Предусматривается также их отпуск физическим лицам только для медицинских целей в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в области здравоохранения по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

———————————
Собрание законодательства РФ. 1998. N 2. Ст. 219.

Статья 29 Закона о наркотических средствах предусматривает, что наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, а также инструменты или оборудование, дальнейшее использование которых признано нецелесообразным, подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством РФ.

Принятое во исполнение ст. ст. 28 и 29 Закона о наркотических средствах Постановление Правительства РФ от 18 июня 1999 г. N 647 «О порядке дальнейшего использования или уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов и оборудования, которые были конфискованы или изъяты из незаконного оборота либо дальнейшее использование которых признано нецелесообразным» устанавливает, что изъятые из оборота указанные объекты подлежат уничтожению, за исключением случаев, когда органами, осуществившими их изъятие, на основании заключений Министерства здравоохранения РФ и Министерства промышленности, науки и технологий РФ или комиссий, состоящих из представителей указанных министерств на местах и органа, осуществившего изъятие или конфискацию, будет принято решение об обращении их в доход государства и о передаче федеральным органам исполнительной власти, государственным предприятиям и учреждениям, а также юридическим лицам, имеющим соответствующую лицензию, для использования в целях, предусмотренных законодательством, включая промышленную переработку.

———————————
Собрание законодательства РФ. 1999. N 27. Ст. 3360.

В частности, в соответствии со ст. 29 Закона о наркотических средствах уничтожение наркотических средств и психотропных веществ может осуществляться в случае, когда неиспользованные наркотические средства принимаются от родственников умерших больных.

Нормативные правовые акты не содержат положений, касающихся механизма возмещения стоимости изъятых наркотических средств и психотропных веществ. Вместе с тем систематическое толкование ст. ст. 129, 238 и 1180 ГК РФ позволяет сделать вывод о том, что эти статьи применяются и в случае, если наследник, принявший в составе наследственного имущества указанные средства и вещества, не получил впоследствии законных оснований для их использования. Он имеет право на получение стоимости отчужденных наркотических средств и психотропных веществ.

Статья 1180 ГК РФ. Наследование вещей, ограниченно оборотоспособных (действующая редакция)

1. Принадлежавшие наследодателю оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства и другие ограниченно оборотоспособные вещи (абзац второй пункта 2 статьи 129) входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входят такие вещи, не требуется специального разрешения.

2. Меры по охране входящих в состав наследства ограниченно оборотоспособных вещей до получения наследником специального разрешения на эти вещи осуществляются с соблюдением порядка, установленного законом для соответствующего имущества.

При отказе наследнику в выдаче указанного разрешения его право собственности на такое имущество подлежит прекращению в соответствии со статьей 238 настоящего Кодекса, а суммы, вырученные от реализации имущества, передаются наследнику за вычетом расходов на его реализацию.

  • URL
  • HTML
  • BB-код
  • Текст

Комментарий к ст. 1180 ГК РФ

1. По общему правилу вещи и другие объекты гражданских прав могут свободно обращаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. К числу последних закон относит вещи, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению и в порядке, установленном законом (п. 2 ст. 129 ГК).

Исходя из природы ограниченно оборотоспособных вещей комментируемая статья, с одной стороны, содержит положение о том, что все такие вещи включаются в наследственную массу без каких-либо ограничений, а с другой стороны, предусматривает особенности в применении норм наследственного права при открытии наследства на это имущество (п. 2 ст. 1180).

2. Приведенный в п. 1 ст. 1180 перечень ограниченно оборотоспособных вещей, включая такие, как оружие, сильнодействующие и ядовитые вещества, наркотические и психотропные средства, не является исчерпывающим.

Важно при этом иметь в виду, что не все вещи, ограниченные в оборотоспособности, подпадают под действие ст. 1180, к примеру земельные участки сельскохозяйственного назначения либо государственные награды, почетные и памятные знаки (ст. ст. 1181, 1185 ГК), а также ряд других объектов, ограниченных в обороте.

Как это следует из содержания ст. 1180, она распространяется только на те вещи, которые в установленном законом порядке требуют, во-первых, принятия необходимых мер по их охране и, во-вторых, получения специального разрешения в качестве обязательного условия для реализации наследником своих прав в отношении этого имущества.

Прежде всего, это относится к тем вещам, которые прямо указаны в п. 1 ст. 1180, — оружию, ядовитым и сильнодействующим веществам, наркотическим и психотропным средствам.

3. В соответствии с законом под оружием понимаются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов (ст. 1 Закона об оружии).

В зависимости от целей его использования, а также основных параметров и характеристик оружие разграничивается на три основных вида: гражданское, служебное и боевое. В свою очередь, гражданское оружие подразделяется на оружие самообороны, спортивное, охотничье и сигнальное.

На основании ст. 20 указанного Закона в случае смерти собственника гражданское оружие до решения вопроса о наследовании имущества и получения лицензии незамедлительно изымается для ответственного хранения органами внутренних дел, его зарегистрировавшими. В таком же порядке изымается и передается на хранение служебное и боевое оружие.

Меры по охране оружия продолжают действовать до получения наследником соответствующего разрешения (лицензии).

При отказе в выдаче лицензии органы внутренних дел обязаны письменно проинформировать об этом наследника, который вправе обжаловать такой отказ в судебном порядке.

Несколько иначе в Законе решена эта проблема в отношении спортивного и охотничьего оружия: наряду с лицензией для получения его по наследству необходимо иметь охотничий билет либо членский охотничий билет.

Продажа, дарение и наследование боевого стрелкового оружия, которым могут награждаться граждане в предусмотренном законом порядке, не допускаются (ст. 20.1 Закона об оружии).

4. Особенности оборота и использования наркотических средств и психотропных веществ установлены Федеральным законом от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Физическим лицам отпуск наркотических средств и психотропных веществ производится только в аптечных организациях и учреждениях здравоохранения, имеющих лицензию на указанный вид деятельности. При этом Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13 мая 2005 г. N 330 определен перечень должностей фармацевтических работников, имеющих право отпуска таких средств и веществ, — заведующий аптечной организацией (учреждением) или его заместитель, заведующий отделом аптечной организации, провизор или фармацевт такой организации. Единственным документом для отпуска указанных средств и веществ амбулаторным больным является рецепт на бланке специальной формы (рецептурный бланк на получение наркотического средства утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 февраля 2007 г. N 110), имеющем штамп лечебно-профилактического учреждения (ЛПУ), серийный номер и степень защиты, который выписывается лечащим врачом по согласованию с клинико-экспертной комиссией лечебного учреждения. Кроме того, рецепт подписывается главным врачом или его заместителем либо заведующим отделением лечебного учреждения, которые несут ответственность за назначение наркотических средств и психотропных веществ, и заверяется личной печатью лечащего врача и круглой печатью ЛПУ. Срок действия таких рецептов ограничен и составляет от 10 дней до одного месяца в зависимости от вида прописанного средства или вещества.

Незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление, а также переработка наркотических средств или психотропных веществ без цели сбыта влекут административную (ст. 6.8 КоАП), а в крупном размере или в целях сбыта (независимо от размера) — уголовную ответственность (ст. 228 УК).

Наряду с этим ни федеральный закон, ни подзаконные акты не предусматривают особых мер по охране наркотических средств, а также их дальнейшей судьбы в случае смерти лица, которому они принадлежали. В ст. 29 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» содержится лишь общее положение об уничтожении неиспользованных наркотических средств, принимаемых от родственников умершего больного.

5. В силу закона принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия и вида имущества, включая оружие и другие ограниченные в обороте объекты (ст. ст. 1152, 1180 ГК).

Часть 2 ст. 1180 содержит частный случай прекращения права собственности лица на имущество, когда собственнику отказано в выдаче особого разрешения, необходимого для владения и пользования таким имуществом. Независимо от того, будет ли такое имущество продано или передано в государственную или муниципальную собственность, собственник вправе претендовать на возмещение стоимости имущества за вычетом затрат на его реализацию (п. 2 ст. 238 ГК).

Разумеется, речь о компенсации может идти только тогда, когда наследодатель владел указанным имуществом на законных основаниях. Федеральный закон исключает возможность продажи, т.е. нахождения в чьей-либо собственности, гражданского и служебного оружия, не имеющего сертификата, номера и клейма, либо патронов к нему, не имеющих знака соответствия государственным стандартам Российской Федерации (ч. 3 ст. 18 Закона об оружии). Что касается наркотических средств и психотропных веществ, то вопрос о возможной компенсации наследнику их стоимости нормативно не урегулирован.

В целом с принятием части третьей ГК законы и подзаконные акты, относящиеся к проблеме наследования ограниченных в обороте объектов, нуждаются в приведении их в соответствие с положениями ст. 1180.

Статья написана по материалам сайтов: gkodeksrf.ru, ogkrf.ru, www.gk-rf.ru, stgkrf.ru, www.zakonrf.info.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector