+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Усыновление в судебном порядке

Установление особого рода связи (аналогичной связи с биологическими родителями)

Большое количество материально-правовых норм (в т. ч. подзаконного характера) + ПВС (20.04.2006)

Участие суда в данном процессе – непостоянное!

Подготовка процесса – орган опеки о попечительства (проверка психического здоровья, жилищных условий, материального положения и др.).

Этапы процедуры усыновления:

Ø получение статуса усыновителя (перечень документов, которые должны представить кандидаты)

Ø подбор ребенка

До обращения в суд – необходимо соблюдение!

Ø усыновление – суд только на данном этапе

Усыновление – наиболее полная защита интересов ребенка – поэтому участвует суд! В иные формах – нет участия

1) предполагаемые опекуны / попечители

3) близкие родственники

4) органы опеки и попечительстве

6) иностранцы – не в районный суд! (п. 2 ст. 269 – суды субъектов) + приоритет усыновления гражданами РФ

В большинстве случаев – есть спор о праве (например, нет согласия биологических родителей на усыновления; случаи, когда не требуется согласия – это исключения в СК РФ)

Это закрытое производство – тайна усыновления

Судебное решение – конститутивный характер (Гурвич): т.е. решением создается правоотношение между усыновителем и усыновленным

Регистрация усыновления – только правоподтверждающий характер

Статья 269. Подача заявления об усыновлении или удочерении

1. Заявление об усыновлении или удочерении (далее — усыновление) подается гражданами Российской Федерации, желающими усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.

2. Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства, желающие усыновить ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, подают заявление об усыновлении соответственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.

Статья 270. Содержание заявления об усыновлении

В заявлении об усыновлении должны быть указаны:

фамилия, имя, отчество усыновителей (усыновителя), место их жительства;

фамилия, имя, отчество и дата рождения усыновляемого ребенка, его место жительства или место нахождения, сведения о родителях усыновляемого ребенка, наличии у него братьев и сестер;

обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка, и документы, подтверждающие эти обстоятельства;

просьба об изменении фамилии, имени, отчества, места рождения усыновляемого ребенка, а также даты его рождения (при усыновлении ребенка в возрасте до года), о записи усыновителей (усыновителя) родителями (родителем) в записи акта о рождении.

Статья 271. Документы, прилагаемые к заявлению об усыновлении

1. К заявлению об усыновлении должны быть приложены:

1) копия свидетельства о рождении усыновителя — при усыновлении ребенка лицом, не состоящим в браке;

2) копия свидетельства о браке усыновителей (усыновителя) — при усыновлении ребенка лицами (лицом), состоящими в браке;

3) при усыновлении ребенка одним из супругов — согласие другого супруга или документ, подтверждающий, что супруги прекратили семейные отношения и не проживают совместно более года. При невозможности приобщить к заявлению соответствующий документ в заявлении должны быть указаны доказательства, подтверждающие эти факты;

4) медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей (усыновителя);

5) справка с места работы о занимаемой должности и заработной плате либо копия декларации о доходах или иной документ о доходах;

6) документ, подтверждающий право пользования жилым помещением или право собственности на жилое помещение;

7) документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители.

(часть 1.1 введена Федеральным законом от 23.12.2010 N 389-ФЗ)

2. К заявлению граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами территории Российской Федерации, иностранных граждан или лиц без гражданства об усыновлении ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, прилагаются документы, указанные в части первой настоящей статьи, а также заключение компетентного органа государства, гражданами которого являются усыновители (при усыновлении ребенка лицами без гражданства — государства, в котором эти лица имеют постоянное место жительства), об условиях их жизни и о возможности быть усыновителями, разрешение компетентного органа соответствующего государства на въезд усыновляемого ребенка в это государство и его постоянное жительство на территории этого государства.

3. К заявлению граждан Российской Федерации об усыновлении ребенка, являющегося иностранным гражданином, прилагаются документы, указанные в части первой настоящей статьи, а также согласие законного представителя ребенка и компетентного органа государства, гражданином которого он является, и, если это требуется в соответствии с нормами права такого государства и (или) международным договором Российской Федерации, согласие самого ребенка на усыновление.

4. Документы усыновителей — иностранных граждан должны быть легализованы в установленном порядке. После легализации они должны быть переведены на русский язык и перевод должен быть нотариально удостоверен.

5. Все документы представляются в двух экземплярах.

Статья 272. Подготовка дела об усыновлении к судебному разбирательству

1. Судья при подготовке дела к судебному разбирательству обязывает органы опеки и попечительства по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка представить в суд заключение об обоснованности и о соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка.

2. К заключению органов опеки и попечительства должны быть приложены:

1) акт обследования условий жизни усыновителей (усыновителя), составленный органом опеки и попечительства по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка либо по месту жительства усыновителей (усыновителя);

2) свидетельство о рождении усыновляемого ребенка;

3) медицинское заключение о состоянии здоровья, о физическом и об умственном развитии усыновляемого ребенка;

4) согласие усыновляемого ребенка, достигшего возраста десяти лет, на усыновление, а также на возможные изменения его имени, отчества, фамилии и запись усыновителей (усыновителя) в качестве его родителей (за исключением случаев, если такое согласие в соответствии с федеральным законом не требуется);

5) согласие родителей ребенка на его усыновление, при усыновлении ребенка родителей, не достигших возраста шестнадцати лет, также согласие их законных представителей, а при отсутствии законных представителей согласие органа опеки и попечительства, за исключением случаев, предусмотренных статьей 130 Семейного кодекса Российской Федерации;

6) согласие на усыновление ребенка его опекуна (попечителя), приемных родителей или руководителя учреждения, в котором находится ребенок, оставшийся без попечения родителей;

7) при усыновлении ребенка гражданами Российской Федерации, постоянно проживающими за пределами территории Российской Федерации, иностранными гражданами или лицами без гражданства, не являющимися родственниками ребенка, документ, подтверждающий наличие сведений об усыновляемом ребенке в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, а также документы, подтверждающие невозможность передачи ребенка на воспитание в семью граждан Российской Федерации или на усыновление родственниками ребенка независимо от гражданства и места жительства этих родственников.

3. Суд при необходимости может затребовать и иные документы.

Статья 273. Рассмотрение заявления об усыновлении

Заявление об усыновлении рассматривается в закрытом судебном заседании с обязательным участием усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста четырнадцати лет, а в необходимых случаях родителей, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от десяти до четырнадцати лет.

Статья 274. Решение суда по заявлению об усыновлении

1. Суд, рассмотрев заявление об усыновлении, принимает решение, которым удовлетворяет просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка или отказывает в ее удовлетворении. При удовлетворении просьбы об усыновлении суд признает ребенка усыновленным конкретными лицами (лицом) и указывает в решении суда все данные об усыновленном и усыновителях (усыновителе), необходимые для государственной регистрации усыновления в органах записи актов гражданского состояния.

Суд, удовлетворив заявление об усыновлении, может отказать в части удовлетворения просьбы усыновителей (усыновителя) о записи их в качестве родителей (родителя) ребенка в записи акта о его рождении, а также об изменении даты и места рождения ребенка.

2. При удовлетворении заявления об усыновлении права и обязанности усыновителей (усыновителя) и усыновленного ребенка устанавливаются со дня вступления решения суда в законную силу об усыновлении ребенка.

3. Копия решения суда об усыновлении ребенка направляется судом в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу в орган записи актов гражданского состояния по месту принятия решения суда для государственной регистрации усыновления ребенка.

Как происходит усыновление через суд. Подробности

Российские законодатели очень трепетно относятся к маленьким гражданам. Так детки, оставшиеся без родителей, опекаются со всех сторон: для защиты их прав создаются специальные органы, работающие по профильным законам. Вместе с тем государство заинтересовано в том, чтобы каждый ребенок имел семью. Для этого разработаны и успешно применяются процедуры усыновления и опеки. Усыновление через суд – это особая процедура, где только судья решает, можно ли передать малыша конкретному человеку. Если условия законов не нарушаются, суд всегда решает дело в пользу семьи.

Начальный этап

По норме 125-й статьи Семейного кодекса дела об усыновлении ведутся в особом порядке федеральными судьями . В процессе обязательно должны участвовать:

  • представитель опеки;
  • прокурор;
  • сам ребенок, если он старше 14 лет.
  • Перед тем, как обращаться в суд, кандидатура усыновителя тщательно проверяется, и если выявится одно из условий, препятствующее усыновлению (фактически подтвержденное), то даже судья не станет брать на себя ответственность за передачу ребенка заявителю. Так суд с подачи опекунского совета откажет в усыновлении, если выявится, что заявитель судим, лишен в свое время опекунства или серьезно болен.

    Кроме того, до суда нужно решить все вопросы с опекунским советом:

    • встать на учёт, как потенциальный усыновитель;
    • пройти специальную подготовку (при необходимости);
    • заполнить все нужные бумаги;
    • окончательно определиться с выбором малыша.

    Вместе с тем должно быть получено согласие на усыновление:

    • жены или мужа на усыновление;
    • самого малыша, если он старше 10 лет;
    • родителей, не лишенных прав;
    • органа опеки (в виде заключения).

    Если нареканий со стороны опеки нет, то усыновление суд будет рассматривать по особым правилам. Но сначала нужно определить, в какой суд обратиться. В 269-й статье ГПК есть норма, по которой заявлять нужно:

    В какой суд обращаться

    • в городской или районный суд, если усыновитель гражданин РФ;
    • в областной, краевой или республиканский, если усыновитель иностранец или живёт за границей.

    При этом суд территориально находится по месту проживания ребенка. Особый порядок рассмотрения подобных дел выражается в том, что заседания проводятся закрыто, без посторонних.

    Заявление в суд на усыновление ребенка

    Основанием любого судебного действия является заявление. 29-я глава Гражданского процессуального кодекса полностью посвящена процедуре усыновления. В том числе есть разъяснения о том, что должно содержать заявление в суд об усыновлении и какие документы судья должен видеть.

    Это интересно:  Если утерян птс как продать машину

    Так по требованию 270-й статьи кодекса в заявлении нужно указывать:

    • ФИО усыновителя;
    • место жительства и прописки;
    • контактные телефоны;
    • ФИО и день рождения ребенка;
    • адрес его места проживания;
    • сведения о том, есть ли родители, братья, сестры;
    • обстоятельства, при которых ребенок усыновляется (документально подтвержденные);
    • просьба о смене личных данных малыша (имени, отчества, фамилии, даты и места рождения, записи о родителях).

    Обстоятельства усыновления – это причины, по которым ребёнок должен быть передан в семью. Например, отчим усыновляет ребёнка жены от первого брака, при условии, что он не общается с отцом (если отец не алкоголик, встречается с ребенком, обеспечивает его, то потребуется его согласие на усыновление).

    Если малыш усыновляется посторонними, нужно доказать, что дома ему будет лучше, чем в спецучреждении: ему будет уделяться больше внимания, условия жизни лучше, у него будут родители.

    По норме 271-й статьи ГПК к заявлению нужно приложить документы:

    • копия свидетельства о рождении заявителя (если он не состоит в браке);
    • копия свидетельства о браке;
    • согласие мужа (жены) на усыновление (или доказательства того, что отношения фактически прекращены);
    • медзаключение о состоянии здоровья заявителя;
    • справка с работы о зарплате за год и о должности (или декларации, заверенные налоговой);
    • документы на жильё (договор соцнайма, ордер, свидетельство о праве или выписка из ЕГРП);
    • справка из опекунского совета о том, что заявитель учтён в реестре потенциальных опекунов;
    • свидетельство о прохождении спецподготовки;
    • справка из консульства или представительства об условиях жизни усыновителя (если заявитель гражданин РФ живёт за границей).

    Образец заявления в суд на усыновление ребенка можете скачать здесь .

    Как проходит заседание

    Так как производство особое, то в заседание не пускают посторонних, а сведения об участниках дела нигде не фигурируют. Например, если зайти на сайт любого суда, во вкладке «делопроизводство» можно по фамилии заявителя или ответчика найти все данные о деле: кто рассматривает, этапы рассмотрения, фамилии всех участников. Здесь же никаких фамилий не раскрывается, так как и судья, и весь судебный аппарат подчиняются требованию о сохранении тайны усыновления.

    Когда заявление будет зарегистрировано в канцелярии и передано судье, проводится подготовка. В ходе нее судья запрашивает у опеки заключение о возможности усыновления. К нему в обязательном порядке прилагаются:

    • акт осмотра жилья, в котором будет жить ребенок;
    • свидетельство о рождении малыша;
    • медсправка о его здоровье;
    • согласие ребенка на усыновление и смену его личных данных (если требуется и только в отношении ребенка старше 10 лет);
    • согласие несовершеннолетних родителей.

    Если никаких дополнительных запросов не потребуется, то суд закончится на втором же заседании (первое заседание – беседа, где выясняются мнения сторон). По общим правилам у судьи есть 2 месяца, чтобы вынести решение по делу.

    Если в документах есть небольшие расхождения с законом, например, заявитель не прошёл спецподготовку, то судья может разрешить усыновление, если опасности для здоровья и воспитания малыша нет. В этом случае заявитель должен доказать, что умеет воспитывать детей, например, можно предоставить в суд:

    • свидетельства о рождении других воспитываемых заявителем ребятишек;
    • их характеристики (положительные) с места жительства, из школы, детсада.

    Вся суть рассмотрения дела сводится к тому, чтобы доказать суду (и подтвердить это документами) обстоятельства:

    • заявитель будет хорошим родителем;
    • ребенок в семье будет обеспечен (накормлен, одет, обут);
    • ребенку есть, где жить.

    На основании материалов дела судья примет решение (протокол заседаний, где зафиксированы показания сторон – тоже материалы дела).

    Усыновление через суд. Решение суда

    В конце заседания судья объявит о своем решении. По нормам ГПК сначала оглашается резулятивная часть, то есть сам результат. Решение в окончательном виде готовится в течение 5 дней. А в силу оно вступит только через месяц, если не будет обжаловаться в апелляции.

    Что может решить судья:

    • удовлетворить заявление полностью;
    • удовлетворить только часть требований (например, он может не разрешить менять день или место рождения малыша);
    • отказать заявителю.

    Если был отказ, а заявитель считает, что все документы представлены и решение незаконно, то максимум через 10 дней после составления окончательной версии решения можно подать апелляцию (жалобу на решение в вышестоящий суд).

    Усыновление, судебная практика

    Практика по передаче детей усыновителям однозначна: если нет явной угрозы здоровью и жизни ребенка, есть уверенность, что усыновленный получить в семье все необходимое, судьи разрешают дела положительно.

    Например, в 2016 году Арзамасский суд разрешил 20-летней сестре усыновить своего 14-летнего брата, родители которого погибли, несмотря на то, что разница в возрасте между ними всего 6 лет (по закону положена разница не меньше 16 лет, но суд может решить дело по-своему). При этом сестра не проходила никакой подготовки и своих детей не имеет, как и собственного жилья. Но есть жильё бабушки, в котором они прописаны.

    Запрещают усыновление только в случаях явного нарушения законов, например, при обстоятельствах:

    • выяснено, что усыновитель или супруг судим по тяжелой статье;
    • родитель ребенка против усыновления (при условии, что он заботится о нем);
    • усыновляется один из родственников (брата усыновляют, а сестру нет);
    • жилье не соответствует нормам (аварийный дом, слишком маленькая площадь);
    • заявление составлено вразрез с требованиями ГПК.

    Например, Ульяновский облсуд отказал заявителю только на одном основании: в заявлении не указаны мотивы усыновления. А между тем нужно доказывать, что ребенок нуждается в семье, ему там будет лучше, чем в детдоме. Вот такие мелочи порой, являются препятствием к усыновлению, но вовсе не поводом забыть о желании стать родителем.

    Усыновление ребенка через суд

    На протяжении достаточно долгого промежутка времени на территории РФ процедура усыновления детей происходило без привлечения судебного органа. То есть решение об усыновлении принималось на административном уровне. Однако со временем у суда появилось немало вопросов, нуждающихся в доскональном рассмотрении. Конечно, уже были внесены изменения и поправки в Семейный кодекс РФ, определяющий процедуру усыновления. В виду участившихся спорных ситуаций, резкого увеличения количества заявлений о намерении усыновить ребенка возникла острая необходимость в разработке нового законодательного акта. Так и было принято Постановление в отношении процедуры усыновления, действующее с 20 апреля 2006 года.

    Порядок усыновления через суд

    Рассмотрение судом дел об усыновлении начинается с подачи заявления, своего рода искреннего намерения, потенциального усыновителя. Заявление должен подавать лично усыновитель в судебный орган по месту проживания, однако не его, а того ребенка, которого собираются усыновить. Все иностранные граждане имеют законное право обратиться со своим намерением усыновить русского малыша.

    Заявление на усыновление в суд должно соответствовать установленному образцу. В нем необходимо отразить основные сведения об усыновителях, а именно Ф.И.О., прописку, гражданство, паспортные данные. Более того, в этом же заявлении необходимо указать и данные ребенка, которого хотят усыновить или удочерить. Заявление необходимо подкрепить пакетом документов, становящихся официальным подтверждением возможности лица выступать в качестве усыновителя. Это:

    1. Копия свидетельства о заключения брака между усыновителями;
    2. Справка, подтверждающая доходы усыновителя, а также выписка из домовой книги, подтверждающая нахождение в собственности жилья;
    3. Справка о состоянии здоровья каждого усыновителя.

    Рассмотрение судом дел об усыновлении удочерении ребенка, а точнее рассмотрение всего пакета собранных документов происходит с привлечением органов опеки и попечительства на общих основаниях. По итогу всестороннего разбирательства выносится решение суда об усыновлении. Оно в свою подкрепляется пакетом документов. Это, как правило, акт осмотра жилищных условий усыновителя, а также медицинское заключение.

    Суд по факту усыновления происходит в закрытой форме. На нем имеют право присутствовать только усыновители, прокурор, свидетели по делу, представители органов опеки, а также опекуны ребенка или сам ребенок, если на момент слушания дела по его усыновлению, он уже достиг 14-летнего возраста. Именно так и происходит усыновление. Суд в случае вынесения положительного решения подготавливает акт, действие которого вступает в законную силу с той даты, которую назначит судебный орган.

    В судебном порядке могут рассматриваться различные судебные дела. Усыновление в данном случае контролируется Семейным кодексом РФ. Мы уже успели рассмотреть общую процедуру усыновления через суд, а теперь давайте более подробно остановимся на каждом этапе.

    Подача заявления

    Итак, подача всего пакета документов, необходимых для судебного слушания, может осуществляться несколькими путями, а именно через канцелярию суда иле же непосредственно в руки самому судье, которое ведет ваше дело. Если говорить о судебной канцелярии, то процесс с рассмотрением вашего дела может существенно затянуться. Только подумайте, вам придется явиться в приемные часы, сдать все документы согласно списку, после чего ждать извещения о том, что документы приняты к рассмотрению. Если же вы пойдете по второму пути, то сэкономить существенную часть своего времени. Вам не придется стоять в очереди, бегать с исправленными документами в случае малейшей ошибки и не мучиться в ожиданиях ответа. Однако второй путь вынуждает потенциальных усыновителей заблаговременно получить информацию о том, какой судья обслуживает их участок. В данном случае необходимо ориентировать на место проживания ребенка. Берете с собой письменное заявление, весь пакет необходимых документов, записываетесь на прием (если это необходимо) и отправляетесь к судье.

    На рассмотрение заявления выделяется 2 месяца с момента его регистрации. Да, срок может показаться внушительным, однако, когда речь касается жизни ребенка, он не так уж и велик. На пракрите сами судьи идут на все необходимые меры, чтобы сократить этот срок.

    Подготавливаемся к слушанию

    В рамках досудебной подготовки судья поручает органам опеки и попечительства подготовить подробный отчет о потенциальных усыновителях. Это необходимо для того чтобы учесть в первую очередь интересы самого ребенка. Для этого органы опеки должны исследовать жилищные условия усыновителей провести с ними целый ряд психологический бесед, убедиться в том, что между ними и ребенком налажен контакт, что сам ребенок тянется к своим новым родителям. Если ребенку уже исполнилось 10 лет, органы опеки обязательно должны предоставить суду письменное согласие самого ребенка на усыновление. Более того, он должен подтвердит свое согласие и на изменение фамилии и отчества. В зависимости от каждого конкретного случая могут потребовать и дополнительные документы.

    Важно, что все эти документы должны готовить не потенциальные усыновители, а именно органы опеки и попечительства. На практике они, пользуясь юридической неграмотностью родителей, пытаются спихнуть свои хлопоты на усыновителей. Безусловно, в ваших интересах оказать содействие органам опеки, похлопотать, ведь таким образом вы подтвердите свое искреннее намерение усыновить ребенка, вызовете положительную реакцию и добрый настрой.

    Каждый участник судебного процесса заблаговременно извещается о месте и времени его проведения. Бывает так, что суд по усыновлению ребенка проходит тогда, когда есть все основания для этого, однако родители ребенка до сих пор лишены родительских прав. В этом случае они также должны быть извещены о судебном процессе.

    Судебный процесс

    Как уже было отмечено, судебное слушание по усыновлению протекает в закрытой форме. Само слушание начинается с проверки явки всех лиц, а также установления их личности путем сверки паспортных данных. Если кто-то отсутствует, секретарь должен подтвердить, что эти лица были извещены, а в случае наличия уважительной причины отсутствия, обязательно огласить ее. Если к слушанию привлечены свидетели, то они вызываются по мере протекания процесса, допрашивается, после чего занимает место в зале суда. Судья еще раз удостоверяется в том, что усыновитель тверд в своем намерении усыновить ребенка, опрашивает все лица и свидетелей. В рамках слушания все лица могут задавать друг другу вопросы, касающиеся усыновления. В процессе слушания обязательно со своим словом выступает прокурор. Он сообщает свое мнение по данному делу с четким разъяснением каждого пункта. Учитывая, что в данном случае нет как такового ответчика, заключительное слово предоставляется усыновителю. Он обращается еще раз к судье с просьбой вынести положительное решение по его иску. По окончании всех прений судья отправляется в совещательную комнату для принятия окончательного решения. Само решение принимается в этот же день, оно составляется в письменной форме. Если что-то не понятно одному их участников процесса, они могут обратиться к судье за разъяснением. В случае вынесения положительного решения в течение трех дней с момента вступления решения суда в силу, судебная канцелярия должны отправить его в орган ЗАГС для осуществления регистрации процедуры усыновления.

    Это интересно:  Норма температуры горячей воды в многоквартирном доме 2019 - в системе отопления, норматив

    Статья 125 СК РФ. Порядок усыновления ребенка

    1. Усыновление производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел об усыновлении ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.

    Дела об усыновлении детей рассматриваются судом с обязательным участием самих усыновителей, органов опеки и попечительства, а также прокурора.

    2. Для усыновления ребенка необходимо заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком.

    Порядок передачи детей на усыновление, а также осуществления контроля за условиями жизни и воспитания детей в семьях усыновителей на территории Российской Федерации определяется Правительством Российской Федерации.

    3. Права и обязанности усыновителя и усыновленного ребенка (статья 137 настоящего Кодекса) возникают со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребенка.

    Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении ребенка направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту вынесения решения.

    Усыновление ребенка подлежит государственной регистрации в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния.

    Комментарии к ст. 125 СК РФ

    См.: Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР» от 21 августа 1996 г. N 124-ФЗ // СЗ РФ. 1996. N 35. Ст. 4134 (утратил силу со времени вступления в действие ГПК РФ).

    В соответствии со ст. 21 Конвенции ООН о правах ребенка государства, которые признают и разрешают существование системы усыновления, обеспечивают, чтобы усыновление ребенка разрешалось только компетентными властями на основании закона с учетом всей относящейся к делу достоверной информации. Государства-участники в случае усыновления ребенка в другой стране обеспечивают применение таких же гарантий и норм, которые применяются в отношении усыновления внутри страны, и принимают все необходимые меры, чтобы усыновление в другой стране не приводило к получению неоправданных финансовых выгод.

    Дела об усыновлении (удочерении) ребенка гражданами Российской Федерации подсудны районным судам по месту жительства или по месту нахождения усыновляемого ребенка (ч. 1 ст. 269 ГПК РФ). Форма и содержание заявления об усыновлении должны соответствовать как общим требованиям, предъявляемым ст. 131 ГПК РФ к исковому заявлению, так и требованиям ст. 270 ГПК РФ. В заявлении должны быть указаны сведения о самих усыновителях, о детях, которых они желают усыновить, о наличии у них братьев и сестер, об их родителях, просьба о возможных изменениях в актовой записи о рождении усыновляемых детей, а также обстоятельства, обосновывающие просьбу усыновителей и подтверждающие их доказательства. К заявлению должны быть приложены необходимые документы, перечень которых предусмотрен в ст. 271 ГПК РФ. Заявление об усыновлении ребенка не подлежит оплате государственной пошлиной (подп. 14 п. 1 ст. 333.36 НК РФ). Заявление об усыновлении рассматривается в закрытом судебном заседании с обязательным участием усыновителей (усыновителя), представителей органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста 14 лет, а в необходимых случаях — родителей, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от 10 до 14 лет (ст. 273 ГПК РФ). Обязательное участие в процессе самого заявителя (лица, желающего усыновить ребенка), представителя органа опеки и попечительства и прокурора выступает дополнительной гарантией правильного разрешения дел данной категории, затрагивающих существенные права и интересы детей. Невыполнение этого требования может повлечь отмену судебного решения. Обязательное участие в судебном процессе самого заявителя не исключает участия в нем его представителя (адвоката или иного лица). В необходимых случаях к участию в деле могут быть привлечены другие заинтересованные лица: родители ребенка, его родственники и даже сам ребенок, достигший возраста 10 лет. Вопрос о необходимости их вызова в судебное заседание должен быть решен судьей в порядке подготовки дела к судебному разбирательству с учетом конкретных обстоятельств и представленных документов. До принятия решения о вызове ребенка судья может обратиться с соответствующим запросом в орган опеки и попечительства, мнение которого чрезвычайно важно, поскольку присутствие ребенка в суде может неблагоприятно повлиять на него. Кроме того, если по состоянию здоровья ребенок, достигший возраста 14 лет, не может явиться в судебное заседание (например, ребенок является инвалидом с детства и ограничен в передвижении), суд с учетом интересов ребенка может выяснить его мнение относительно усыновления по месту его нахождения (п. п. 3 и 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. N 8).

    2. В порядке подготовки дела об усыновлении к судебному разбирательству судье надлежит истребовать в каждом случае от органа опеки и попечительства по месту жительства (нахождения) ребенка заключение об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком (ч. 1 ст. 272 ГПК РФ, п. 2 ст. 125 СК РФ). При этом следует учитывать, что такое заключение требуется и в случае усыновления ребенка отчимом или мачехой. К заключению органа опеки и попечительства должны быть приложены документы, перечисленные в ч. 2 ст. 272 ГПК РФ.

    Правила передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществление контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2000 г. N 275 .

    СЗ РФ. 2000. N 15. Ст. 1590; 2002. N 15. Ст. 1434; 2005. N 11. Ст. 950; 2006. N 16. Ст. 1748.

    3. Усыновление подлежит государственной регистрации в органах загса (ст. 47 ГК РФ) по месту вынесения решения об усыновлении. Права и обязанности между усыновителем (его родственниками) и ребенком возникают со дня вступления решения суда об усыновлении в законную силу (п. 3 ст. 125 СК РФ).

    Государственная регистрация усыновления установлена для охраны прав и интересов ребенка, подтверждая факт усыновления, она также способствует сохранению тайны усыновления. Для обеспечения своевременной регистрации усыновления закон устанавливает обязанность суда в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда направить его копию в орган загса по месту принятия этого решения (п. 3 ст. 125 СК РФ, ч. 3 ст. 274 ГПК РФ).

    Основанием для государственной регистрации усыновления или удочерения является решение суда об усыновлении ребенка, вступившее в законную силу (ст. 39 Закона об актах гражданского состояния). Государственная регистрация усыновления ребенка производится органом загса по месту вынесения решения суда об усыновлении ребенка или по месту жительства усыновителей (усыновителя) (ст. 40 Закона об актах гражданского состояния). Государственная регистрация усыновления ребенка производится по заявлению усыновителей (усыновителя) или уполномоченных ими лиц (ст. 41 Закона об актах гражданского состояния).

    На основании записи акта об усыновлении вносятся соответствующие изменения в запись акта о рождении ребенка в порядке, установленном ст. 44 Закона об актах гражданского состояния. В случае изменения на основании решения суда об усыновлении ребенка места рождения ребенка по желанию усыновителей (усыновителя) может быть составлена новая запись акта о рождении ребенка органом загса по месту рождения ребенка, указанному в решении суда. Сведения о составлении новой записи акта о рождении ребенка вносятся в ранее произведенную запись акта о его рождении. Орган загса по месту хранения записи акта о рождении ребенка выдает новое свидетельство о его рождении на основании измененной или вновь составленной в связи с усыновлением записи акта о рождении ребенка.

    Права и обязанности, вытекающие из усыновления, возникают только на основании вступившего в законную силу решения об усыновлении. Так называемое фактическое усыновление не порождает правовых последствий усыновления. Судом может быть установлен факт регистрации усыновления, если документ об этом не может быть получен или восстановлен иным путем (ст. 264 ГПК РФ).

    Отмена усыновления в судебном порядке Текст научной статьи по специальности «Усыновление»

    Аннотация научной статьи по государству и праву, юридическим наукам, автор научной работы — Питерская М. А.

    В статье рассматриваются основания прекращения родительских прав и обязанностей , возникших в результате усыновления ребенка. Описывается процессуальный порядок рассмотрения и разрешения данной категории дел в суде.

    Похожие темы научных работ по государству и праву, юридическим наукам , автор научной работы — Питерская М.А.,

    The article is devoted to the reasons of termination of parental rights and the duties arising with the adoption of a child. The remedial order of consideration and sanction of the given category of affairs in court are described.

    Текст научной работы на тему «Отмена усыновления в судебном порядке»

    ОТМЕНА УСЫНОВЛЕНИЯ В СУДЕБНОМ ПОРЯДКЕ

    Работа представлена кафедрой гражданского процесса Санкт-Петербургского университета МВД России.

    Научный руководитель — доктор юридических наук, профессор Н. А. Васильчикова

    В статье рассматриваются основания прекращения родительских прав и обязанностей, возникших в результате усыновления ребенка. Описывается процессуальный порядок рассмотрения и разрешения данной категории дел в суде.

    The article is devoted to the reasons of termination of parental rights and the duties arising with the adoption of a child. The remedial order of consideration and sanction of the given category of affairs in court are described.

    В действующем Гражданско-процессу- рено только одно основание для прекраще-

    альном и Семейном кодексе РФ предусмот- ния усыновления — его отмена.

    В результате усыновления между ребенком и усыновителями возникают правоотношения, аналогичные родительским. Безразличное отношение родителей к своим правам в отношении несовершеннолетних детей или использование их не по назначению ведет за собой прекращение родительских прав в принудительном порядке. Но только в принудительном порядке, так как родительские права теснейшим образом связаны с личностью их обладателя, в связи с чем он сам отказаться от них не может1.

    Основаниями к отмене усыновления могут явиться различные обстоятельства. Условно можно подразделить их на две группы:

    Это интересно:  Бандиты вымогают деньги что делать

    • отмена усыновителя по вине усыновителя (уклонение от выполнения возложенных на усыновителей обязанностей родителей; злоупотребление родительскими правами; жестокое обращение с усыновленным ребенком; если усыновитель является больным хроническим алкоголизмом или наркоманией);

    • отмена усыновления при отсутствии виновного поведения усыновителя (заболевание усыновителя, препятствующее осуществлению им обязанностей родителя; несложившиеся близкие отношения между усыновленным и усыновителем; обнаружилась умственная отсталость ребенка, наследственные болезни, о чем в момент усыновления не было известно).

    Отмена усыновления производится с учетом мнения ребенка, если оно не противоречит его интересам, при этом п. 2 ст. 141 не делает уточнений относительно возраста ребенка. Как описывается в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 мая 1998 г. № 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»2 опрос следует производить с учетом возраста и развития ребенка в присутствии педагога, в обстановке, исключающей влияние на него заинтересованных лиц. При опросе ребенка суду необходимо выяснять, не является ли мнение

    ребенка следствием воздействия на него одного из родителей или других заинтересованных лиц, осознает ли он свои собственные интересы при выражении этого мнения и как он его обосновывает, и тому подобные обстоятельства.

    Отмена усыновления производится в судебном порядке (п. 1 ст. 140 СК РФ). Рассмотрение и разрешение дел об отмене усы -новления осуществляются в порядке искового производства (ст. 275 ГПК РФ), так как при рассмотрении искового заявления об отмене усыновления может возникнуть спор о праве. Например, одновременно с иском об отмене усыновления может быть подан иск о восстановлении в родительских правах.

    Средством возбуждения дел данной категории является исковое заявление, к которому предъявляются общие требования, установленные ст. 131 ГПК РФ. Иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика (ст. 28 ГПК РФ). В случае если ответчиком по делу является орган опеки и попечительства, то иск предъявляется по месту нахождения его отдела образования. В исковом заявлении об отмене усыновления должны быть указаны: наименование суда; сведения об истце и ответчике (фамилия, имя, отчество, место их жительства или место нахождения); обстоятельства, на которых истец основывает свои требования об отмене усыновления, а также доказательства, подтверждающие эти требования; перечень прилагаемых документов (копия искового заявления для ответчика, свидетельство о государственной регистрации усыновления, свидетельство о рождении ребенка, копия решения суда об усыновлении, документ, подтверждающий согласие ребенка на отмену усыновления, согласие кровных родителей, если они живы, не лишены родительских прав или не признаны недееспособными, копия решения суда об отмене ограничения в дееспособности или

    о признании родителей усыновленного ребенка дееспособным, копии решения суда об отмене ранее принятого решения о при-

    знании родителя безвестно отсутствующим или объявленного умершим, в связи с его явкой и др.). Согласно ст. 38 ГПК РФ сторонами в гражданском производстве являются истец и ответчик. Истец — лицо, в защиту субъективных прав и охраняемых законом интересов которого возбуждается гражданское дело. Ответчик — лицо, привлекаемое судом к ответу по требованию истца, утверждающее, что оно нарушило или оспаривает его субъективные права3. И если в случае предъявления иска к усыновителям ребенка, вследствие их неправомерного поведения, процессуальное положение истца и ответчика понятно, то получается, что при предъявлении иска усыновителями ответчиком по делу является усыновленный ребенок, который ничьих прав и интересов не нарушал. М. В. Антольская верно указывает, что наилучшим решением этой проблемы является признание ответчиком органа опеки и попечительства, поскольку этот орган участвует в судебном разбирательстве с целью защиты интересов ребенка и будет заявлять возражения против требований истца, исходя из интересов ребенка. Таким образом, поскольку в данном случае имеет место исковое производство, можно говорить о споре о праве усы -новителя на отмену усыновления, в котором, с одной стороны, участвует усыновитель, с другой — орган опеки и попечительства4. Можно найти и другое решение данной проблемы, внеся изменения в ст. 275 ГПК РФ, прописав в ней, что в случае отмены усыновления по вине усыновителя, т. е. осуществление им противоправных действий в отношении ребенка, рассмотрение и разрешение дела будет производиться в исковом производстве, так как возникает необходимость в установлении фактов, нарушающих права и интересы ребенка. В случае же когда отмена усыновления не может зависеть от усыновителя и не является последствием его противоправного поведения, производство по делу осуществлять в особом производстве, которое характеризуется «отсутствием спора о праве и

    сторон с взаимозаключающими имущественными или личными неимущественными интересами»5. Таким образом, пропадает необходимость в определении сторон по данной категории дел, и устраняются процессуальные затруднения, возникающие с их определением.

    Помимо уже перечисленных оснований, если при установлении усыновления имело место грубое нарушение закона, например решение об усыновлении было основано на подложных документах, усыновителем являлось лицо, лишенное родительских прав, то эти обстоятельства могут также явиться основанием к отмене судебного решения. Отмена усыновления осуществляется, если усыновление фиктивно, вследствие смерти усыновителя или усыновленного, если в результате усыновления могут быть нарушены права ребенка, установленные законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации.

    Отмена усыновления допускается до достижения усыновленным ребенком 18 лет. За исключением случаев, когда на такую отмену имеется взаимное согласие усы -новителя и усыновленного ребенка, а также родителей усыновленного ребенка, если они живы, не лишены родительских прав или не признаны судом недееспособными (ст. 144 СК РФ). Видимо, согласие биологических родителей требуется по аналогии со ст. 129 СК РФ, содержащей обязательное правило, что при усыновлении ребенка необходимо получить согласие родителей на его усыновление. Согласие усыновителей необходимо, для того чтобы защитить их от нарушения их прав и интересов в случае добросовестного выполнения ими своих родительских обязанностей.

    Правом на предъявление иска об отмене усыновления наделены: родители усыновленного ребенка, усыновители, усыновленный ребенок, достигший возраста 14 лет, органы опеки и попечительства и прокурор.

    Биологические родители вправе требовать отмены усыновления, если усыновле-

    ние было произведено без их согласия либо если это согласие было вынужденным, если суд отменил решение о признании родителя безвестно отсутствующим в связи с его явкой. Усыновление также может быть отменено при восстановлении дееспособности родителей (родителя) ребенка, к которым он сильно привязан и не может их забыть после усыновления, что отрицательно сказывается на эмоциональном состоянии ребенка. Родители могут предъявить иск об отмене усыновления, если они считают, что нахождение ребенка в семье усы -новителя не отвечает его интересам.

    Если родители не обладают необходимой информацией об усыновителях, то иск об отмене усыновления необходимо предъявлять к органу опеки и попечительства. В целях сохранения тайны усыновления органы опеки и попечительства не должны выдавать личные данные усыновителей, до тех пор пока иск не будет удовлетворен. Органы опеки и попечительства в свою очередь должны оповестить усыновителей о возбуждении дела об отмене усыновления. Усыновители вправе либо сами принять участие в деле в качестве ответчиков, либо поручить защиту своих интересов органам опеки и попечительства. Суд вправе привлечь усыновителей к участию в деле в качестве соответчиков (п. 4 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ). Тогда в соответствии с п. 3 ст. 40 ГПК РФ подготовка и рассмотрение дела производится с начала.

    Дела об отмене усыновления с участием иностранных граждан рассматриваются верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значении, судом автономной области и судом автономного округа по месту жи-тельства или месту нахождения ребенка.

    В гражданском процессуальном кодексе ничего не сказано о том, каким должно быть судебное заседание — открытым или закрытым.

    В решении об отмене усыновления российского ребенка иностранным гражданином должно быть зафиксировано:

    • сохраняются ли за ребенком имя, отчество, фамилия, присвоенные ему в связи с усыновлением (если таковое имело место). Изменение имени, отчества, фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия. Суду также следует решить вопрос о восстановлении первоначальных сведений о месте и дате рождения ребенка, о его родителях, если эти сведения были изменены по просьбе усыновителей;

    • опираясь на полученное заключение от органа опеки и попечительства, суд должен отобразить дальнейшую судьбу ребенка: передается ли он биологическим родителям или органу опеки и попечительства, которые в свою очередь направляют его в дет -ское воспитательное учреждение определен -ного типа, где впоследствии он может быть передан на вторичное усыновление, в приемную семью, под опеку или попечительство. Суду не следует решать вопрос, как должна быть определена этими органами судьба ребенка, поскольку исходя из п. 2 ст. 121 СК РФ выбор формы и способа устройства детей, а также последующего контроля за условиями их содержания относится к компетенции указанных выше органов;

    • исходя из интересов ребенка, суд вправе принять решение о взыскании алиментов на дальнейшее содержание ребенка. Размер алиментов с бывших усыновителей также должен отображаться в решении суда, он может быть определен судом как в долях от их заработка и (или) иного дохода, так и в твердой денежной сумме (ст. 81, 83 СК РФ).

    Усыновление прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка (п. 3 ст. 140 СК РФ). Решение суда вступает в законную силу по истечении десятидневного срока, отпущенного на кассационное обжалова-ние или опротестование (ст. 209 ГПК РФ). Суд обязан по истечении трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка направить копию этого решения в органы записи ак-

    тов гражданского состояния по месту регистрации усыновления.

    Итак, при отмене усыновления происходит прекращение всех правовых отношений между усыновленным ребенком и его потомством и лицами, усыновившими его, а также их родственниками. С отменой усыновления ребенок не имеет права наследо-

    вания в отношении имущества усыновителя. Вместе с тем, если это не противоречит интересам самого ребенка, восстанавливаются его правовые связи с биологическими родителями и другими кровными родственниками, о чем должно быть прямо указано в решении суда об отмене усынов -ления.

    1 Нечаева А. М. Семейное право: Курс лекций. М.: Юристъ, 1998. С. 190.

    2 Российская газета. 1998. 10 июня; Бюллетень Верховного Суда РФ. 1998. № 7.

    3 Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ / С. А. Алехина, А. Т. Боннер,

    В. В. Блажеев и др.; Отв. ред. М. С. Шакарян. М.: ТК Велби; Проспект, 2003. С. 93.

    4 Антольская М. В. Семейное право. М., 1996. С. 328.

    5 Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ. С. 442.

    Статья написана по материалам сайтов: helpiks.org, deti-v-semju.ru, materinstvo.org, rulaws.ru, cyberleninka.ru.

    »

    Помогла статья? Оцените её
    1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
    Загрузка...
    Добавить комментарий

    Adblock detector