+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Материальная ответственность работника за ущерб причиненный работодателю: привлечение, условия, пределы

Материальная ответственность работникаесть обязанность возместить полностью или частично ущерб, причинённый противоправными виновными действиями имуществу работодателя, в порядке и пределах, установленных законодательством.

Основаниемпривлечения работника к материальной ответственности является трудовое правонарушение, в результате которого причиняется ущерб имуществу работодателя.

Условия применения к работнику материальной ответственности, которыми необходимо руководствоваться в каждой конкретной ситуации, связанной с выявлением лица, виновного причинении работодателю имущественного ущерба, размеров порядка её возмещения, установлены в ст. 233, 238, 246 ТК РФ. Основываясь на законодательстве, можно выделить четыре условия материальной ответственности работников:

1) наличие прямого действительного ущерба имуществу рабо­тодателя. При этом под прямым действительным ущербомпони­мается реальное уменьшение наличного имущества работодате­ля или ухудшение состояния указанного имущества (в том чис­ле имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несёт ответственность за сохранность этого иму­щества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстанов­ление имущества либо на возмещение ущерба, причинённого работником третьим лицам (ч. 2 ст. 238 ТК РФ).

По общему правилу неполученные доходы (упущенная вы­года) взысканию с работника не подлежат. Однако здесь есть одно исключение: согласно ст. 277 ТК РФ расчёт убытков, при­чинённых виновными действиями руководителю организации, осуществляется в случаях, предусмотренных федеральными за­конами (например, Федеральным законом «Об акционерных обществах»), в соответствии с нормами гражданского законода­тельства.

2) причинение ущерба работодателю противоправным поведе­нием работника, т.е. действиями (бездействием), совершённы­ми в нарушение его трудовых обязанностей;

3) наличие вины работника в причинении ущерба.В ряде слу­чаев закон предусматривает зависимость вида материальной от­ветственности работников от формы их вины. Так, при умыш­ленных действиях, направленных на причинение ущерба иму­ществу организации, работник привлекается к ответственности в размере полного ущерба (п. 3 ч. 1 ст. 243 ТК РФ). По общему правилу бремя доказывания вины работника возлагается на ра­ботодателя;

4) существование причинной связимежду наступившим ущер­бом и виновным противоправным поведением работника.

Если хотя бы одно из вышеперечисленных условий отсутст­вует, работник как сторона трудового договора не несёт мате­риальной ответственности перед работодателем.

По трудовому законодательству субъектом материальной от­ветственностиможет быть только работник, состоящий в трудо­вом правоотношении с конкретной организацией независимо от её формы собственности.

Прямой действительный ущерб работодателю может возник­нуть в формахпорчи, уничтожения или утраты принадлежащего ему имущества, а также в результате излишних выплат в качестве возмещения вреда иным лицам из-за неправомерных действий работников организации.

Порча— это причинение вреда, при котором имущество частично или полностью утрачивает свои полезные свойств (испорченное имущество может быть восстановлено в ходе ремонта, переборки либо иным способом).

Уничтожение имуществапонимается как состояние имущества, при котором оно полностью утрачивает свои полезные свойства и не может быть отремонтировано или восстановлено.

Утрата имуществаозначает его выбывание из владения пользователя или собственника помимо их воли и желания вследствие непринятия действенных мер по сохранности этого имущества.

Кроме прямого действительного ущерба для привлечения материальной ответственности необходимо также наличие противоправности поведения работника, причинившего ущерб. Однако противоправность отсутствуетв деяниях, связанных действием непреодолимой силы, нормальным хозяйственны риском, крайней необходимостью или необходимой обороной, либо при неисполнении работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику. В указанных случаях материальная ответственность работника исключается (ст. 239 ТК РФ).

Непреодолимая сила(форс-мажор) — это чрезвычайное непредотвратимое при данных условиях событие (стихийное бедствие, военные действия и т. п.).

Нормальный хозяйственный рискозначает разумную хозяйственную (производственную) деятельность, допускающую возможность получения результатов, не восполняющих полностью или частично понесённых работодателем расходов. К такому риску относят: действия, соответствующие уровню современных знаний и практики; ситуации, когда поставленная цель могла быть достигнута не иначе, как средствами, связанными с риском; ситуации, когда приняты меры для предотвращения ущерба; действия, когда объектом риска выступают материальные ценности, но не жизнь и здоровье человека. Право на риск признается лишь за работником, обладающим необходимой профессиональной подготовкой.

ТК РФ не предусматривает освобождения работника от материальной ответственности за ущерб, причинённый исполнением незаконного приказа или распоряжения работодателя.Однако многие специалисты в области трудового права полагают, что здесь можно провести аналогию с уголовным законодатель­ством: согласно ст. 42 УК РФ не является преступлением при­чинение вреда охраняемым уголовным законом интересам ли­цом, действующим во исполнение обязательных для него при­каза или распоряжения, а уголовную ответственность за причинение такого вреда несёт лицо, отдавшее незаконные приказ или распоряжение. Таким образом, неисполнение неза­конных приказа или распоряжения работодателя не влечёт от­ветственности работника.

Ещё одним из необходимых условий наступления матери­альной ответственности является наличие причинной связи ме­жду деянием работника и действительным ущербом. Вместе с тем руководители организаций и их структурных подразделе­ний могут отвечать за материальный ущерб и при отсутствии непосредственной причинной связи между их действиями и ущербом, нанесенным организации. Для этой категории работ­ников достаточно лишь совершения действий, которые создают условия для вредоносных действий других лиц. В первую оче­редь привлекаются к ответственности лица, непосредственно причинившие ущерб. Но когда непосредственные виновники возмещают ущерб не полностью, к материальной ответственно­сти правомерно могут привлекаться должностные лица, не при­нявшие надлежащих мер к сохранности материальных ценно­стей, при этом общая сумма, подлежащая взысканию, не должна превышать причинённого ущерба. В данном случае руководите­ли несут субсидиарную ответственность.

В зависимости от характера противоправных действий, фор­мы вины, вида имущества и некоторых других обстоятельств, предусмотренных законодательством, работник может быть привлечен к полной или ограниченной материальной ответст­венности.

Ограниченной материальная ответственность назы­вается потому, что возмещение ущерба ограничивается по от­ношению к заработной плате работника, а полной — потому, что работник возмещает ущерб без всякого его ограничения.

Согласно ст. 241 ТК РФ ограниченная материальная ответст­венностьсостоит в обязанности работника возместить прямой действительный ущерб в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными фе­деральными законами. Тем самым ограниченная ответствен­ность признается основным видом материальной ответственно­сти работника, так как иные её пределы устанавливаются специальным законодательством и в прямо предусмотренных случаях. Средний месячный заработок устанавливается на день причинения вреда и подсчитывается в соответствии с правилами ст. 139 ТКРФ.

Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причинённый работодателю прямой действительный ущерб в полном размере (ст. 242 ТК РФ). При этом материальная ответственность в полном размере причинённого ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами. Следовательно, актами низшей юридической силы (Указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ, локальными нормативными актами) какие-либо дополнительные основания привлечения работников к полной материальной ответственности установлены быть не могут.

Законодательство о труде устанавливает дополнительные гарантии в случае привлечения к материальной ответственности работников моложе 18 лет. Такие работники могут быть влечены к полной материальной ответственности лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в нетрезвом состоянии или в состоянии наркотического, токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный результате совершения преступления или административного проступка.

Рассмотрим, в каких случаях может наступить полная материальная ответственность работников(большинство из предусмотрены ст. 243 ТК РФ).

1. В соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами возложение материальной ответственности на работника в полном размере за ущерб, причинённый работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей.

Так, согласно ст. 68 Федерального закона от 7 июля 20 № 126-ФЗ «О связи» работники операторов связи за утрату, задержку доставки всех видов почтовых и телеграфных отправлений, повреждение вложений почтовых отправлений, допущенных по их вине, несут материальную ответственность перед своим предприятием в размере ответственности, которую несёт оператор связи перед потребителем.

2. Недостача ценностей, вверенных работнику на основе специального письменного договора или полученных им по разовому документу.

Под недостачей понимается выявленная утрата какого-либо имущества, переданного лицу в пользование, на хранение, в переработку, для транспортировки, которое при нормальном стечении обстоятельств должно быть возвращено работодателю, переработано, доставлено потребителю и т.п. Полная матери­альная ответственность, основанная на специально заключае­мом договоре, может быть индивидуальной или коллективной.

Письменные договоры о полной индивидуальной или кол­лективной (бригадной) материальной ответственности заключа­ются с работниками, достигшими возраста 18 лет и непосредст­венно обслуживающими или использующими денежные, товар­ные ценности или иное имущество (ст. 244 ТК РФ).

Таким образом, имеются три ограничительных условия для заключения договоров о возмещении ущерба в полном размере: достижение 18-летнего возраста; занятие должности или вы­полнение работы, указанной в специальном перечне; нахожде­ние на должностях, связанных с непосредственным обслужива­нием денежных или товарных ценностей.

Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 14 ноября 2002 г, № 823. В настоящее время действует Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имуще­ства, утвержденный постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85.

Этот перечень сострит из двух разде­лов: первый раздел содержит соответствующие должности, а второй — виды работ.

В число должностей, занятие которых допускает заключение договора о полной материальной ответственности работника, в частности, входят:

— кассиры и контролёры-кассиры (в том числе старшие);

— директора, администраторы, другие руководители организа­ций торговли, общественного питания и бытового обслужива­ния, их заместители, помощники, продавцы;

— заведующие и иные руководители аптечных и иных фармацевтических организаций, провизоры, фармацевты.

К работам, выполнение которых позволяет работодателю за­ключить с работниками договор о полной материальной ответственности, постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85 отнесены, например, работы: по приему от населения всех видов платежей и выплате денег; по обслуживанию торговых и денежных автоматов; по приёму и обработке доставки (сопровождения) груза, багажа, почтовых отправлений и других материальных и денежных ценностей, по их доставке (сопровождению) и выдаче (сдаче); связанные с осуществлением депозитарной деятельности.

Перечень указанных должностей и видов работ расширительному толкованию работодателем не подлежит, хотя он не исчерпывает всех видов работ и должностей, обслуживающих материальные ценности.

Договор о полной индивидуальной материальной ответственности должен предусматривать конкретизацию обязанностей прав работника и работодателя по обеспечению сохранности имущества, вверенного работнику. Кроме того, при приёме работу работодатель в обязательном порядке должен предупредить работника о необходимости заключения специального говора.

При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей, перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность(ст. 245 ТК РФ).

Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады). По данному договору ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу.

Перечень работ, при выполнении которых может вводиться коллективная (бригадная) ответственность, условия её применения и форма типового договора о ней утверждён постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85. Кроме того, указанные перечни могут устанавливаться и в коллективных договорах.

Это интересно:  Временная прописка в квартире чем грозит

Члены бригады, заключившие договор о полной материальной ответственности, имеют определённые дополнительные права — право отвода члена бригады, в том числе бригадира, право дать или не дать согласие при приёме новых членов в бригаду. Все это указывается в конкретном договоре, заключае­мом на основе типового договора.

Подлежащий возмещению ущерб распределяется между чле­нами коллектива (бригады)пропорционально месячной тариф­ной ставке (должностному окладу) и фактически проработан­ному времени за период от последней инвентаризации до дня обнаружения ущерба (например, член бригады в это время был в отпуске или болел), а также в зависимости от степени вины каждого члена. Таким образом, внутри бригады возмещение ущерба распределяется в долевом порядке.

Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины. При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению меж­ду всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом.

Что касается недостачи ценностей, вверенных работнику по разовому документу, то наиболее часто используемым разовым документом является доверенность. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами (ст. 185 ГК РФ). Выдача разовых доверенностей, поскольку это выходит за пределы обычной трудовой функции работников, допус­кается только с их согласия.

3. Умышленное причинение ущерба работником.

Распространение полной материальной ответственности на случаи умышленного причинения ущерба объясняется тем, что закон рассматривает умышленное причинение ущерба как злост­ное нарушение трудовых обязанностей, хотя на практике дока­зать его умышленный характер очень сложно.

4. Причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

Состояние опьянения в момент причинения вреда должно быть подтверждено документально. Причём в данном случае закон не предусматривает наличия причинной связи между наступлением ущерба и нетрезвым состоянием работника.

5. Причинение ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда.

Материальная ответственность по данному основанию наступает исключительно при условии, что совершение работником преступного деяния установлено судом в порядке уголовного судопроизводства. Следовательно, ни прекращение дела на стадии предварительного следствия, в том числе по нереабилитирующим основаниям, ни вынесение оправдательного приговора не дают оснований применить полную материальную ответственность. В то же время, освобождение от уголовного наказания по амнистии не освобождает от полной материальной ответственности, поскольку приговором установлен преступный характер действий.

6. Причинение ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом.

В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным проступком (правонарушением) признается противоправное виновное действие или бездействие, за которое КоАП РФ или законами субъектов Федерации предусмотрена административная ответственность. Дела об административных правонарушения рассматриваются в пределах компетенции органами, перечисленными в ст. 22.1 КоАП РФ.

7. Разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную) в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Информация составляет служебную или коммерческую тайну в случае, когда информация имеет действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности третьим лицам, к ней нет свободного доступа на законном основании и обладатель информации принимает меры к охране её конфиденциальности. Лица, незаконными методами получившие информацию, которая составляет служебную или коммерческую тайну, обязаны возместить причиненные убытки (ст. 139 ГК РФ).

Для привлечения к полной материальной ответственности работников, разгласивших сведения, составляющие охраняемую законом тайну, необходимо соблюдение, по крайней мере двух условий: наличия обязанности работника сохранять соответствующую тайну, включённой в его трудовой договор, и наличия федерального закона, предусматривающего материальную ответственность в таком случае.

8. Причинение ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Работники, виновные в причинении материального ущерба, несут полную материальную ответственность и в свободное от работы время. Действия по причинению ущерба в этом случае выходят за пределы трудовых отношений и связанной с ними ограниченной материальной ответственности, поэтому наступа­ет полная ответственность. В качестве примера можно привести порчу автомашины при выполнении «левого» рейса.

Руководящие работники организации, наделённые необхо­димыми правомочиями для достижения высоких хозяйственных результатов и распоряжающиеся значительными материальны­ми ресурсами, должны нести повышенную ответственность за собственные решения и результаты своей деятельности. Поэтому руководитель организации несёт полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб на основа­нии прямого предписания закона (ст. 277 ТК РФ), а для его заместителей и главного бухгалтера такая ответственность может быть установлена трудовым договором (ст. 243 ТК РФ).

Реализация работодателем права привлекать работника к материальной ответственности, как и любого субъективного права, зависит от усмотрения правообладателя. В соответствии со ст. 240 ТК РФ работодатель имеет право с учётом конкрет­ных обстоятельств, при которых был причинён ущерб, полно­стью или частично отказаться от его взыскания с виновного ра­ботника. Однако собственник имущества организации может ограничить указанное право работодателя в случаях, преду­смотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ, нормативны­ми правовыми актами органов местного самоуправления, а также учредительными документами организации. Процесс взыскания работодателем причинённого ущерба в подавляющем большинстве случаев начинается с определения размера ущерба.

Размер ущерба,причинённого работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учёта с учётом степени износа этого имущества (ст. 246 ТК РФ).

Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю

В соответствии со ст. 21 ТК работник должен бережно относиться к имуществу работодателя и других работников.

Нарушение этой обязанности может повлечь за собой привлечение работника к материальной ответственности, так как согласно ст. 238 ТК работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.

Материальная ответственность сторон трудового договора является взаимной и двусторонней, поэтому наряду с общими условиями наступления материальной ответственности существуют и особенности, присущие материальной ответственности работника:

1) работник возмещает работодателю только прямой действительный ущерб, неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат;

2) работник несет материальную ответственность как за прямой действительный ущерб, непосредственно причиненный им работодателю, так и за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам;

3) даже при наличии прямого действительного ущерба работник может быть освобожден от материальной ответственности перед работодателем при наличии обстоятельств, исключающих такую ответственность.

В ст. 239 ТК указываются обстоятельства, исключающие материальную ответственность работника в случаях возникновения ущерба. К таковым относятся:

1) обстоятельства непреодолимой силы, т.е. обстоятельства чрезвычайные и непреодолимые (ст. 202 ГК), которые можно классифицировать как природные обстоятельства (землетрясения, наводнения, пожары и т.д.) и обстоятельства общественной жизни (военные действия, эпидемии и т.д.);

2) обстоятельства нормального хозяйственного риска: во-первых, если совершенное действие соответствует современным знаниям и опыту, а цель не может быть достигнута средствами, не связанными с риском; во-вторых, если возможность вредных последствий только вероятна, а не очевидна; и, наконец, в-третьих, если объектом риска являются материальные факторы, но не жизнь и здоровье работников;

3) обстоятельства необходимой обороны (ст. 37 УК);

4) обстоятельства крайней необходимости (ст. 39 УК);

5) неисполнение работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

За причиненный ущерб по общему правилу работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка.

В зависимости от объема возмещаемого ущерба и субъектного состава различают следующие виды материальной ответственности работников:

а) ограниченная материальная ответственность;

б) полная индивидуальная ответственность;

в) полная коллективная (бригадная) ответственность.

При ограниченной материальной ответственности ущерб возмещается полностью, но в заранее установленных пределах. В данном случае максимальные размеры возмещения причиненного ущерба не могут превышать среднего месячного заработка работника. Поскольку максимальные размеры ограничиваются пределами заработной платы работника, причинившего ущерб, такой вид ответственности называется ограниченной материальной ответственностью.

Иные пределы материальной ответственности могут предусматриваться ТК или другими федеральными законами.

Полная материальная ответственность работника, согласно ст. 242 ТК, состоит в его обязанности возмещать причиненный прямой действительный ущерб в полном размере без каких-либо ограничений пределами заработка работника.

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных ТК или иными федеральными законами. Например, в соответствии с Федеральным законом от 07.07.2003 № 126-ФЗ О связи» операторы связи несут полную материальную ответственность за утрату, повреждение ценных почтовых отправлений, недостачу вложений в эти отправления в размере объявленной ценности.

Трудовой кодекс предусматривает дополнительные гарантии для привлечения к полной материальной ответственности работников в возрасте до 18 лет.

В ст. 242 ТК закреплен исчерпывающий перечень ситуаций, когда такие работники могут быть привлечены к полной материальной ответственности:

1) в случае умышленного причинения ущерба;

2) за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;

3) за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

Поскольку этот перечень расширению не подлежит, то ни в каких других случаях лицо, не достигшее возраста 18 лет, не должно привлекаться к полной материальной ответственности.

Работники старше 18 лет, согласно ст. 243 ТК, могут быть привлечены к полной материальной ответственности в полном размере причиненного ущерба:

1) когда в соответствии с ТК или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;

2) когда обнаружена недостача ценностей, вверенных работнику на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу.

Согласно ст. 244 ТК письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, т.е. о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, заключаются с работниками, непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, и Типовая форма такого договора утверждены постановлением Минздравсоцразвития России от 31.12.2002 № 85.

При разрешении споров, возникающих в связи с применением мер дисциплинарного взыскания к работникам, отказавшимся от заключения письменного договора о полной материальной ответственности (ст. 244 ТК), в случае, когда он не был заключен одновременно с трудовым договором, необходимо исходить из следующего.

1. Если выполнение обязанностей по обслуживанию материальных ценностей является основной трудовой функцией работника, что оговорено при приеме на работу, в соответствии с действующим законодательством с ним может быть заключен договор о полной материальной ответственности.

2. Если необходимость заключить договор о полной материальной ответственности возникла после заключения с работником трудового договора и обусловлена тем, что в связи с изменением действующего законодательства занимаемая им должность или выполняемая работа отнесена к перечню должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной материальной ответственности, однако работник отказывается заключить такой договор, работодатель в силу ч. 3 ст. 74 ТК обязан предложить ему другую работу, а при ее отсутствии либо отказе работника от предложенной работы – прекратить с ним трудовой договор в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК (п. 36 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 63).

Это интересно:  Госпошлина за регистрацию гаража в собственность

3. Трудовой кодекс РФ значительно расширил сферу действия полной материальной ответственности за умышленное причинение ущерба. В настоящее время работник должен возместить ущерб в полном объеме независимо от того, какому имуществу он нанесен. При этом не требуется, чтобы оно было выдано в пользование работнику. Поэтому при умышленном причинении ущерба к полной материальной ответственности привлекаются и работники в возрасте до 18 лет. Таким образом, чтобы работник понес ответственность по указанному основанию, работодатель обязан доказать наличие умысла в его действиях.

4. Состояние алкогольного, наркотического или токсического опьянения при причинении ущерба работником во всех случаях является основанием для возложения на него материальной ответственности в полном размере. Состояние указанного опьянения должно быть доказано работодателем.

5. В случае привлечения работника к полной материальной ответственности, когда причинение ущерба совершено в результате преступных действий работника, установленных приговором суда, необходимо, чтобы его преступные действия были установлены приговором суда. В этом случае прекращение уголовного дела по любому основанию на стадии предварительного следствия не может повлечь за собой применения такой ответственности.

6. Причинение ущерба возможно и в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом.

7. Разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами, может повлечь за собой применение к работнику полной материальной ответственности. Так же как и в п. 1, здесь имеются в виду только федеральные законы и никакие иные нормативные акты.

8. Для того чтобы привлечь работника к полной материальной ответственности, работодатель должен доказать, что причиной ущерба были действия работника, произведенные им не при исполнении трудовых обязанностей. Это означает, что ущерб причинен работником либо в свободное от работы время, либо в рабочее время, но не в связи с выполнением трудовых обязанностей.

Согласно ст. 243 ТК материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с руководителем организации, заместителями руководителя, главным бухгалтером.

Коллективная (бригадная) материальная ответственность за причинение ущерба может вводиться при совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере.

В соответствии со ст. 245 ТК письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады). По договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу.

Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины. При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом.

Трудовое право

Материальная ответственность работника за ущерб, причиненный работодателю: понятие и виды

Материальная ответственность работника — это его обязанность возместить в установленном порядке и в определенных размерах имущественный ущерб, причиненный по его вине предприятию (организации) в результате ненадлежащего исполнения им своих трудовых обязанностей. Вопросы материальной ответственности регулируются Трудовым кодексом РФ и рядом других нормативных актов.

Материальная ответственность за ущерб, причиненный предприятию, учреждению, организации при исполнении трудовых обязанностей, возлагается на работника при условии, если ущерб причинен по его вине. Эта ответственность, как правило, ограничивается его средним месячным заработком.

Согласно п. 1 ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.

Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Работник несет материальную ответственность как за прямой действительный ущерб, не посредстве и по причиненный им работодателю, так и за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба иным лицам.

Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику.

Работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника.

Трудовое законодательство устанавливает два основных вида материальной ответственности работников: ограниченную и полную.

Ограниченная материальная ответственность состоит в обязанности работника возмещать прямой действительный ущерб в предусмотренных законодательством пределах. Таковым является часть заработной платы трудящегося. Ущерб, превышающий заранее установленный предел, не может быть взыскан с работника.

Ответственность в пределах среднего месячного заработка работника (ст. 241 ТК РФ) наступает во всех случаях причинения ущерба, кроме тех, когда законодательством предусмотрен иной вид или предел ответственности. Если закон устанавливает привлечение работника к материальной ответственности без указания ее вида или специального предела, то он отвечает в размере прямого действительного ущерба, но не более своего среднего месячного заработка.

Такая ответственность наступает за порчу или уничтожение по небрежности имущества работодателя (зданий, сооружений, станков, механизмов, транспортных средств и т.п.), а также материалов, полуфабрикатов, изделий (в том числе при их изготовлении) и инструментов, выданных в пользование работнику.

Статья 242 ТК РФ предусматривает полную материальную ответственность работника, которая состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. Такая ответственность может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами.

Работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.

Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях (ст. 243 ТК РФ):

  • возложение в соответствии с Трудовым кодексом РФ или иными федеральными законами на работника материальной ответственности в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
  • недостача ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу:
  • умышленное причинение ущерба;
  • причинение ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
  • причинение ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
  • причинение ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
  • разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
  • причинение ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.

Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с руководителем организации, главным бухгалтером.

Рассмотрим каждый из случаев наступления полной материальной ответственности.

Причинение при исполнении трудовых обязанностей ущерба, за который полная материальная ответственность установлена специальными законодательными актами. Полная материальная ответственность наступает независимо от привлечения работника к уголовной ответственности, а также заключения с ним специального письменного договора. Так, операторы связи несут имущественную ответственность за утрату, повреждение ценного почтового отправления, недостачу вложений почтовых отправлений в размере объявленной ценности, искажение текста телеграммы, изменившее ее смысл, недоставку телеграммы или вручение телеграммы адресату по истечении 24 часов с момента ее подачи в размере внесенной платы за телеграмму, за исключением телеграмм, адресованных в поселения, в которых отсутствует сеть электросвязи (п. 3 ст. 68 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126 (в ред. от 28 июля 2012 г., с изм. и доп., вступившими в силу 1 января 2013 г.) «О связи».

В данном случае необходимо проверять, за какой вид ущерба установлена эта ответственность и относится ли работник к категории лиц, упомянутых в соответствующем законодательном акте. Такими актами не являются приказы и инструкции министерств, ведомств и тем более работодателя.

Получение работником ценностей под отчет по разовой доверенности или по другим разовым документам. В данном случае полная материальная ответственность также наступает лишь за ущерб, возникший в результате необеспечения сохранности ценностей, т.е. их недостачи или порчи.

До возложения на работника ответственности необходимо проверить, был ли соблюден порядок выдачи ему разовых документов на получение ценностей и ознакомлен ли он с правилами приемки материальных ценностей.

Статья 244 ТК РФ предусматривает заключение письменных договоров о полной материальной ответственности работников.

Так, в соответствии с ней письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) ответственности, т.е. о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, заключаются с работниками, достигшими 18-летнего возраста и непосредственно обслуживающими или использующими денежные товарные ценности или иное имущество.

Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться такие договоры, а также их типовые формы утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ.

При отсутствии хотя бы одного из этих условий на работника возлагается ответственность лишь в ограниченном размере, если только согласно законодательству он не отвечает за причиненный ущерб в полном размере по иным основаниям. Договор, заключенный с нарушением установленного порядка, признается недействительным и не влечет для работника правовых последствий. Договор предусматривает: конкретизацию обязанностей работодателя и работника по обеспечению сохранности имущества организации, вверенного работнику; полную материальную ответственность работника за необеспечение сохранности имущества и иных ценностей, переданных ему для хранения или других целей.

По общему правилу с работником, которому непосредственно вверяются денежные и товарные ценности, заключается договор о его индивидуальной ответственности.

Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми организацией могут заключаться письменные договоры о полной материальной ответственности, а также типовые формы договоров о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, и утверждены постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85.

Причинение ущерба недостачей, умышленным уничтожением или умышленной порчей материальных ценностей, в том числе при их изготовлении, а также предметов, выданных организацией работнику в пользование. Ответственность по данному основанию дифференцирована в зависимости от случаев причинения ущерба и видов имущества предприятия. К этому имуществу относятся материалы, полуфабрикаты, изделия (продукция); инструменты, измерительные приборы, спецодежда и другие предметы, выданные работнику в пользование.

За порчу или уничтожение этого имущества по небрежности наступает ограниченная материальная ответственность работника в пределах его среднего месячного заработка.

Причинение ущерба работником в состоянии алкогольного, токсического или наркотического опьянения. Такой работник несет полную материальную ответственность за причиненный по его вине любой прямой действительный ущерб. Нетрезвое состояние работника должно быть доказано работодателем.

Причинение ущерба преступными действиями работника, установленными приговором суда. Ответственность по данному основанию наступает лишь при условии, что совершение работником такого деяния установлено судом в порядке уголовного судопроизводства.

Материальная ответственность в полном размере ущерба возлагается и в тех случаях, когда лицо было освобождено от уголовной ответственности вследствие истечения срока давности или акта амнистии.

Это интересно:  Амнистия к 70-летию Победы: Госдума приняла президентский проект в первом чтении

При оправдательном приговоре за отсутствием состава преступления, а равно при прекращении по этим мотивам уголовного дела в стадии предварительного следствия суд, рассматривая вопрос о возмещении ущерба, вправе удовлетворить иск в пределах полного размера причиненного работником ущерба по иным предусмотренным в законе основаниям.

Причинение ущерба в результате административного правонарушения, если таковой установлен соответствующим государственным органом. Как уже было указано, работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка ч. 2 ст. 242 ТК РФ.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Разглашение сведений, составляющих охраняемую законом тайну (служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами. Согласно ст. 57 ТК РФ в трудовом договоре могут предусматриваться условия о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной), а также иные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с ТК РФ, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями.

Трудовым кодексом предусмотрено основание расторжения трудового договора по инициативе работодателя за разглашение охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей (подп. «в» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

Государственные инспекторы труда обязаны хранить охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую и иную), ставшую им известной при осуществлении ими своих полномочий, а также после оставления своей должности, считать абсолютно конфиденциальным источник всякой жалобы на недостатки или нарушения положений законов и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, воздерживаться от сообщения работодателю сведений о заявителе, если проверка проводится в связи с его обращением, а заявитель возражает против сообщения работодателю данных об источнике жалобы (ч. 2 ст. 358 ТК РФ).

Причинение ущерба не при исполнении трудовых обязанностей. Работник может причинить ущерб как в рабочее время, так и в свободное от работы время, например, при использовании автомашины работодателя в личных целях без его разрешения. Однако должно быть доказано, что работник не исполнял своих трудовых обязанностей и его поведение противоречило интересам работодателя.

При самовольном использовании работником в личных целях технических средств (автомобилей, тракторов, автокранов и т.п.) работодателя ущерб причиняется не при исполнении трудовых обязанностей, и в связи с этим он подлежит возмещению в полном объеме по правилам гражданского законодательства (ст. 15 ГК РФ), включая и неполученные доходы от использования технических средств.

Таким образом, законодательство устанавливает полную материальную ответственность работника:

  • за ущерб, возникший в результате необеспечения сохранности вверенных ему ценностей (п. 2 ст. 243 ТК РФ);
  • за некоторые случаи причинения ущерба при исполнении трудовых обязанностей (п. 1 и 3 ст. 243 ТК РФ);
  • за любой ущерб в отдельных случаях его причинения (п. 4, 5, 6, 8 ст. 243 ТК РФ).

Согласно п. 6 ст. 59 Федерального закона от 8 января 1998 г. № З-ФЗ (в ред. от 25 октября 2006 г.) «О наркотических средствах и психотропных веществах» материальная ответственность за ущерб, причиненный юридическому лицу, возлагается на работника указанного юридического лица, если неисполнение или ненадлежащее исполнение им трудовых обязанностей повлекло хищение либо недостачу наркотических средств или психотропных веществ.

При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность (ст. 245 ТК РФ).

Статьей 244 ТК РФ предусмотрено заключение письменных договоров о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности т.е. о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества. Такие договоры могут заключаться с работниками, достигшими возраста 18 лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество.

Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады). По нему ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины.

При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом.

В ст. 246 ТК РФ определяется размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества.

Федеральным законом может быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.

До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов.

Истребование от работника объяснения в письменной форме для установления причины возникновения ущерба является обязательным.

Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в установленном порядке.

Статья 248 ТК РФ определяет порядок взыскания ущерба.

Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба.

Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание осуществляется в судебном порядке.

При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд.

Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. При увольнении работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.

С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.

Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.

Работник обязан возместить затраты , понесенные работодателем при направлении его на обучение за счет средств работодателя, в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении работника за счет средств работодателя.

Судебный порядок возмещения ущерба применяется, если сумма ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок либо если работодатель пропустил указанный двухнедельный срок для издания приказа (распоряжения) о взыскании с работника суммы, не превышающей его среднего месячного заработка. Ущерб, причиненный по вине руководителей государственных и муниципальных организаций и их заместителей, возмещается ими по распоряжению вышестоящего в порядке подчиненности органа с соблюдением указанных правил. Взыскание с названных лиц материального ущерба в судебном порядке производится по иску вышестоящего в порядке подчиненности органа или по заявлению прокурора.

Для обращения работодателя в суд установлен годичный срок со дня обнаружения ущерба (ст. 392 ТК РФ). Тот же срок установлен и для обращения в суд вышестоящего в порядке подчиненности органа либо прокурора. При пропуске по уважительным причинам установленного срока суд может его восстановить.

Днем обнаружения ущерба следует считать день, когда вышестоящему в порядке подчиненности органу стало известно о наличии ущерба, причиненного работником. Если ущерб выявлен в результате инвентаризации материальных ценностей, при ревизии, т.е. проверке финансово-хозяйственной деятельности организации, то днем его обнаружения считается дата подписания соответствующего акта или заключения.

Подлежит также удовлетворению требование работника о возврате излишне выплаченной в возмещение ущерба суммы, если он добровольно возместил ущерб в большем размере, чем это предусмотрено законом.

В соответствии со ст. 250 ТК РФ орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника. Однако это недопустимо, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях.

Смягчающими ответственность за причиненный ущерб являются обстоятельства, препятствовавшие работнику выполнить должным образом возложенные на него обязанности, в частности отсутствие нормальных условий хранения, ненадлежащая организация труда. Вместе с тем учитывается, принимал ли работник зависящие от него меры к предотвращению ущерба.

Возможность уменьшения размера суммы, подлежащей взысканию в возмещение ущерба с учетом степени вины, конкретных обстоятельств и материального положения работника, относится ко всем видам материальной ответственности.

Если ущерб причинен по вине нескольких работников, размер возмещения за него определяется для каждого из них с учетом степени вины, вида и предела материальной ответственности (ч. 4 ст. 245 ТК РФ).

Право регрессного требования к работнику возникает со времени выплаты организации сумм третьему лицу, и с этого же времени исчисляется срок для предъявления регрессного иска. Течение сроков для обращения в суд начинается на следующий день после календарной даты, которой определено его начало (ст. 14 ТК РФ).

При предъявлении регрессного требования к работнику ответственность последнего, по общему правилу, ограничена его средним месячным заработком.

Если законом предусмотрена полная материальная ответственность работника за причиненный им ущерб, то регрессные иски могут предъявляться к нему вплоть до полного погашения ущерба. Вопрос об их удовлетворении разрешается судом с учетом конкретных обстоятельств и материального положения ответчика.

Если же вопреки закону произведено удержание из заработной платы работника без его письменного согласия или без судебного решения, то орган по рассмотрению трудовых споров обязан принять по заявлению работника решение о возврате незаконно удержанной суммы.

Статья написана по материалам сайтов: studopedia.ru, studme.org, isfic.info.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector