+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Звонок бесплатный!

Какие земельные участки могут быть обременены сервитутом?

Глава 13 Гражданского кодекса посвящена одному из важнейших вещных прав, принадлежащих человеку от рождения, — праву собственности. Только право собственности позволяет человеку в полном объеме участвовать в экономическом обороте, тем самым удовлетворяя свои потребности.

Имея в собственности какую-либо вещь, лицо по отношению к ней наделено следующими правами — владеть, пользоваться и распоряжаться. Этой трилогией и раскрывается содержание права собственности. Если говорить кратко обо всех вышеперечисленных полномочиях собственника, то владение можно определить как фактическое обладание вещью, пользование — дает право извлекать от вещи ее полезные свойства, а распоряжением собственнику дозволено определять дальнейшую судьбу вещи, причем он может это делать по своему усмотрению, любым путем (уничтожение, дарение, мена, продажа и т. д.). Несмотря на, казалось бы, абсолютный характер прав собственника по отношении к вещи, Гражданским кодексом установлены и ограничения — осуществляя свои права, собственник не должен наносить ущерба окружающей среде и не должен нарушать права и законные интересы других лиц (ст. 209 ГК РФ). Но это общие ограничения, относящиеся к любому собственнику и к любому предмету, находящемуся в собственности. В свою очередь Земельным и Гражданским кодексами также установлены ограничения конкретного характера, как для самого собственника, так и для третьих лиц. В частности, одним из ограничений права собственности на земельный участок является сервитут — право ограниченного пользования чужим земельным участком. Причем согласно статье 2 Земельного кодекса нормы земельного права, содержащиеся в других федеральных законах, законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать Земельному кодексу.

Статья 23 Земельного кодекса РФ выделяет два вида сервитутов — частный и публичный. Частный сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством. Так, согласно статье 274 Гражданского кодекса частный сервитут устанавливается для определенных нужд — обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также и других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута, то есть не задействовав при этом земельного участка, принадлежащего другому лицу. Тем не менее, обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения им (ст. 274 ГК РФ).

Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков (п. 2 ст. 23 ЗК РФ).

В пункте 3 статьи 23 приведен исчерпывающий перечень случаев установления публичного сервитута. Итак, публичный сервитут может быть установлен для:

  • прохода или проезда через земельный участок;
  • использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
  • размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
  • проведения дренажных работ на земельном участке;
  • забора воды и водопоя;
  • прогона скота через земельный участок;
  • сенокоса или пастьбы скота на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным условиям, обычаям, за исключением таких земельных участков в пределах земель лесного фонда;
  • использования земельного участка в целях охоты, ловли рыбы в расположенном на земельном участке замкнутом водоеме, сбора дикорастущих растений в установленные сроки и в установленном порядке;
  • временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;
  • свободного доступа к прибрежной полосе.

В соответствии с частью 2 статьи 275 Гражданского кодекса сервитут не может быть самостоятельным предметом купли-продажи, залога и не может передаваться каким-либо способом лицам, не являющимся собственниками недвижимого имущества, для обеспечения использования которого сервитут установлен. Таким образом, сервитут лишен самостоятельности и не может быть объектом экономического оборота.

Обременение земельного участка земельным сервитутом может быть срочным и бессрочным. Сервитут, обременяющий земельный участок на неопределенный срок, существует, пока в нем есть необходимость. При этом сервитут никак не зависит от конкретной личности — собственника земельного участка, он сохраняется в случае перехода прав на земельный участок к другому лицу (ч. 1 ст. 275 ГК РФ). В связи с этим собственнику земельного участка, обремененного сервитутом, необходимо знать, что при его продаже он должен проинформировать о сервитуте будущего покупателя, так как в случае предоставления продавцом заведомо ложной информации об обременении земельного участка покупатель вправе потребовать уменьшения покупной цены или расторжения договора купли-продажи земельного участка и возмещения причиненных ему убытков. Эта норма установлена пунктом 3 статьи 37 Земельного кодекса РФ. Также отметим, что осуществление сервитута третьим лицом должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

Особо следует уделить внимание моменту возникновения сервитута. В соответствии с частью 3 статьи 274 Гражданского кодекса РФ сервитут должен устанавливаться соглашением между лицом, требующим установления сервитута, и собственником земельного участка. В соответствии с Временными методическими рекомендациями по оценке соразмерной платы за сервитут, утвержденными Федеральной службой земельного кадастра 17 марта 2004 года, соглашение о сервитуте представляет собой договор, заключенный между лицом, требующим установления сервитута (собственником земельного участка, обладателем права постоянного (бессрочного) пользования, обладателем права пожизненного наследуемого владения на земельный участок), и собственником соседнего земельного участка, а в необходимых случаях — собственником другого земельного участка (соседнего участка).

Согласно пункту 3 статьи 274 Гражданского кодекса РФ установление сервитута должно быть зарегистрировано в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество.

Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» статьей 27 устанавливает правила государственной регистрации сервитутов. Соглашение об установлении сервитута регистрируется в Едином государственном реестре прав на основании заявления собственника недвижимого имущества или лица, в пользу которого установлен сервитут, при наличии у последнего соглашения о сервитуте. Причем если сервитут относится к части земельного участка, к документам, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута, прилагается заверенный соответствующей организацией по учету объектов недвижимого имущества план, на котором отмечена сфера действия сервитута, а если сервитут относится ко всему земельному участку, предоставление кадастрового плана земельного участка не требуется. Кроме того, Законом N 122-ФЗ установлено, что сервитут вступает в силу только после его регистрации в Едином государственном реестре прав.

Как Земельный, так и Гражданский кодексы предусматривают для собственника земельного участка денежную компенсацию за возможные неудобства, причиненные сервитутом — ему дается возможность требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование земельным участком. Согласно пункту 1.6 Временных методических рекомендаций по оценке соразмерной платы за сервитут выплата соразмерной платы за сервитут может иметь единовременный характер, когда плата выплачивается однократно в полном объеме, и периодический характер, когда плата выплачивается многократно частями в течение всего срока, на который сервитут установлен. Вид выплаты соразмерной платы за сервитут (единовременный или периодический) может быть установлен соглашением о сервитуте, решением суда или нормативным правовым актом, которым сервитут установлен. Плата за сервитут должна быть соразмерна убыткам, которые причинены собственнику земельного участка или иного объекта недвижимости, обремененного сервитутом, в связи с ограничением его прав в результате установления сервитута, а ее размер может изменяться в течение срока, на который установлен сервитут (п.п. 1.7, 2.1).

Роман Ларионов, юрисконсульт компании «Гарант»

Содержание

Особенности обременения земельного участка сервитутом

Собственник земельного участка может распоряжаться им по своему усмотрению, это его неотъемлемое право. В некоторых случаях законные права владельца могут ограничиваться наложенными на участок обременениями.

Что такое сервитут: действующее законодательство

Гражданский кодекс различает следующие разновидности обременений, которые могут быть наложены на земельные участки:

  1. Аренда – она обозначает право арендатора распоряжаться земельным участком за внесение определенной платы или на безвозмездной основе. Данное обременение действует не более срока, указанного в договоре. Не лишает собственника права на продажу земельного участка.
  2. Ипотека – ограничение на свободное распоряжение земельного участка, который предоставлен в залог банку в качестве обеспечения по кредиту до момента полного погашения задолженности.
  3. Арест – данное ограничение лишает собственника права распоряжаться участком. Накладывается только по решению суда, где также прописываются условия для его снятия. Обычно возникает из-за долгов собственника по кредитам, налогам и сборам.
  4. Разрешение требования – временная ограничительная мера, которая возникает при спорах в отношении земельного участка в суде.
  5. Запрет на отчуждение (продажу) земельного участка – иногда данная ограничительная мера вводится муниципальными властями в отношении конкретных земель.
  6. Изъятие земельного участка – это крайняя мера, к которой редко прибегают государственные и муниципальные власти.
Это интересно:  Можно ли получить временную регистрацию через МФЦ

Сервитут является седьмым видом обременений и представляет собой частное/публичное ограничение на использование участком земли, находящейся в чужой собственности. Порядок его установления должен опираться на нормы Гражданского и Земельного кодекса, а также региональные нормативно-правовые акты.

Сервитут может устанавливаться:

  • в добровольном порядке путем заключения соглашения между собственником и третьим лицом, в отношении которого устанавливается сервитут;
  • в принудительном порядке по решению суда при отсутствии согласия между сторонами.

Для установки сервитута в судебном порядке истец должен подтвердить невозможность решения определенной задачи (например, прохода к соседнему зданию) без установки сервитута. В противном случае суд откажет в удовлетворении его требования.

Если заинтересованность собственника соседнего участка в установке сервитута понятна, то чем руководствуется владелец участка, подписывая соглашение, не всегда очевидно. Обычно им движут финансовые мотивы: ведь за установку сервитута он может рассчитывать на денежную компенсацию. Она может носить единовременный или периодический характер и определяется с учетом размера убытков или упущенной выгоды собственника от установки сервитута. Величина платы определяется по соглашению сторон или в судебном порядке.

После заключения соглашения сервитут подлежит обязательной регистрации в ЕГРН. Для этого необходимо предоставить в Росреестр паспорт, заявление о регистрации обременения в виде сервитута, сам договор между собственником участка и его соседом; план, указывающий на область действия сервитута (прикладывается, если сервитут устанавливается не на весь участок).

В каких случаях возникает обременение сервитутом

В ст.23 Земельного кодекса различают две базовые разновидности сервитутов: частный и публичный. Частный сервитут устанавливается в интересах конкретного лица для определенных целей. Наложение обременения в виде частного сервитута обычно практикуется в следующих случаях:

  • для того чтобы обеспечить проезд или проход через земельный участок;
  • для прокладывания ЛЭП или иных коммуникаций (например, водоснабжения);
  • для предоставления собственнику возможности пользоваться участком в своих нуждах (например, на временной основе на период проведения ремонтно-строительных работ).

Публичный сервитут устанавливается в интересах группы лиц или местных жителей. Правовым основанием для его наложения является постановление муниципальных или региональных властей. В Земельном кодексе содержится ограниченный перечень случаев, при которых допускается наложение сервитута. Это:

  • обеспечение прохода или проезда через земельный участок, доступа к прибрежной полосе;
  • размещение на нем геодезических, межевых отметок;
  • проведение дренажных работ на участке;
  • прогон скота через участок;
  • забор воды и водопоя;
  • сенокос, пастьба скота, охота, собирательство, рыболовство;
  • проведение изыскательских и исследовательских работ.

Как действует обременение сервитутом

При наложении сервитута изъятие земельного участка не производится. Собственник вправе продолжать распоряжаться им по своему усмотрению без дополнительных рисков.

Сервитут не является предметом экономического оборота и лишен самостоятельности. Его нельзя продать или предоставить в залог или передать третьим лицам (согласно ч.2 ст.275 ГК РФ).

Сервитут может устанавливаться на определенный срок или бессрочно. В последнем случае он будет действовать, пока в нем есть необходимость. Обычно публичные сервитуты устанавливаются без временных ограничений. Срочные сервитуты действуют до тех пор, пока не будут выполнены определенные работы: например, по прокладке коммуникаций.

При этом наличие обременения в виде сервитута не лишает владельца земельного участка права владения, пользования и распоряжения участком. Это значит, что он может продать его, сдать в аренду, подарить или завещать.

Сервитут не привязан к личности собственника, только к конкретному земельному участку. Он переходит вместе с недвижимостью в случае продажи к новому владельцу. Покупатель не вправе снять сервитут по своему усмотрению, он будет продолжать действовать, пока не истечет его срок.

Наличие сервитута является существенным условием, которое может повлиять на принятие решения о покупке. Поэтому продавец обязан проинформировать покупателя о наличии обременения. В противном случае, покупатель вправе потребовать уменьшения цены покупки участка или расторгнуть договор купли-продажи в одностороннем порядке. Впрочем, скрыть наличие сервитута у продавца не удастся: информация о данном обременении должна отображаться в ЕГРН. Доступ к сведениям из реестра сегодня есть у всех желающих.

Гражданский кодекс указывает на то, что сервитут прекращается при исключении обстоятельств, по которым он устанавливался. Основанием для прекращения обременения может также стать подписание нового соглашения между сторонами; требование владельца, основанное на невозможности нормальной эксплуатации участка.

Таким образом, сервитут является одной из разновидностей обременения в отношении земельного участка. Он позволяет третьему лицу или группе лиц пользоваться земельным участком, который им не принадлежит, для решения определенных задач. Он накладывается в добровольном и принудительном порядке. Сервитут не лишает владельца участка права на распоряжение своей недвижимостью. При продаже земли она переходит к новому владельцу с обременением в виде сервитута.

Обременение земельного участка сервитутом: для чего это нужно

При планировании покупки недвижимости с землей многие покупатели сталкиваются с таким неприятным нюансом, как обременение земельного участка сервитутом.

Если рассматривать ситуацию с точки зрения закона, то сервитут дает срочное или постоянное право использовать земельный участок иным лицам, даже если он находится в собственности.

Так что же обозначает данное обременение, и какие юридические последствия могут последовать?

Навигация по статье

Обременение земельного участка, что это

Обременения различного рода в сделках с недвижимостью практиковались издавна. Широкое применение получил сервитут. Римские юристы описывали его еще в древности.

В сегодняшней России обременением недвижимости или участка земли считается ограничение владельца в полной мере использовать и распоряжаться своей собственностью.

Сервитут требуется в следующих ситуациях:

  • Для обеспечения свободного передвижения или проезда через чужой участок земли.
  • Для прокладывания проводов телефонной линии или ЛЭП, предполагаемых дальнейшую эксплуатацию.
  • Для обеспечения жилых домов водоснабжением или в агрономических целях.
  • Для предоставления собственнику возможности использовать земельный участок в своих нуждах, если их осуществление невозможно без данного обременения.

В последнем пункте описаны обстоятельства, когда на определенном земельном участке возведен чужой жилой дом, а его собственнику необходимо иногда или регулярно использовать участок земли или его часть для эксплуатации своего жилья.

Например, собственнику соседнего участка необходимо поменять окно в доме, которое находится на стороне чужих владений, и добраться до него, не ступая на земельную собственность соседа ― невозможно.

Как устанавливаются обременения

Обременения могут устанавливаться исходя из:

  • Законодательства РФ.
  • Соглашений об ипотеке, длительной аренды и т. п.
  • Судебных решений

Какие бывают обременения

Законодательством РФ разрешены следующие виды обременений:

  • Судебный арест.
  • Управление на доверии.
  • Сервитут
  • Обременение по концессионному соглашению.
  • Длительная аренда.
  • Ипотека

Обременения могут устанавливаться не только в отношении земли, а также на находящиеся в ее владениях культурные памятники в виде строений.

Как зарегистрировать обременение

Также как и право на собственность, все виды обременений должны пройти обязательную регистрацию. Сотрудники Росреестра выполняют занесение определенной записи в единый государственный реестр прав.

Так как сведения реестра доступны любому заинтересованному гражданину, проверить приобретаемый земельный участок на наличие обременений несложно.

Что обозначает термин «сервитут»

Сжатые права использовать в своих нуждах чужой земельный участок называется сервитутом.

Как правило, данное обременение устанавливается для получения возможности беспрепятственно осуществлять эксплуатацию своего жилья и иметь к нему свободный доступ, посредством сервитута.

Использование чужого земельного участка по сервитуту обозначает следующее:

  • Свободно проходить или проезжать по территории чужой собственности.
  • Получить право осуществить земельные работы, для обеспечения своего дома разного рода коммуникациями.
  • Использовать соседское землевладение для мелиорации.

Обременение земельного участка сервитутом лишает землевладельца возможности в полной мере и без постороннего участия распоряжаться своей землей и может нести как частный, так и публичный характер. Частным будет называться обременение в заинтересованности одного определенного лица.

Что касается публичного установления, то в этом случае право на эксплуатацию чужого участка земли получает группа лиц.

Обычно публичный сервитут имеет место в ситуации, когда необходимо предоставить проход через чью-то собственность или дать возможность скосить траву для рогатого скота, и обеспечить выход на пастбище домашних животных и т. п.

Частный сервитут может быть установлен по судебному решению или на основании составленного соглашения с собственником земельного участка. Принятие решения об обременениях федеральными властями или городским управлением в виде нормативного акта осуществляется преимущественно в отношении публичного сервитута.

Одним из наглядных примеров может стать право любого гражданина находиться в лесной зоне, без получения возможности вылавливать рыбу и рубить деревья.

Как установить частный сервитут через суд

Зачастую между землевладельцем и заинтересованным лицом возникают правовые спорные ситуации касательно использования участка. Даже в той ситуации, когда чужая земля фактически эксплуатируется гражданином в своих интересах, а землевладелец не желает установить обременение сервитутом, юристы дают рекомендации разрешить недопонимания в судебном порядке.

Представители закона вынесут правомерное решение и утвердят официальное установление сервитута, дающее право ограничено использовать участок.

При таких обстоятельствах судебное решение станет залогом правомерности установления обременения и позволит заинтересованному лицу свободно использовать в своих целях часть участка соседней собственности. Ведь без подтверждающих документов и законной регистрации сервитута землевладелец может отказаться от устных договоренностей и ограничить проход по своей земле.

Это интересно:  Бланк регистрации иностранного гражданина по месту пребывания

Для положительного решения суда, лицо, требующее установления сервитута не должно иметь никаких иных возможностей и решений для выполнения законных действий, касательного обслуживания своего участка, не используя соседнюю земельную собственность. Иначе суд отклонит требование по иску.

Например, если на владениях ответчика находится родник, который является единственным доступным ресурсом питьевой воды в округе, то решение суда вероятней всего будет принято в пользу истца. Или наоборот, если поблизости есть еще один природный источник воды, истец вряд ли получить решение об утверждении сервитута.

Чтобы судебное разбирательство прошло успешно, истцу необходимо привести суду несколько неоспоримых фактов, а именно:

  • Отсутствие реальных и разумных возможностей, для осуществления своих правомерных действий, без установления сервитута. Например, истец не может выполнить замену своего окна, так как оно находится на территории соседней собственности.
  • Фактические доказательства того, что собственник земельного участка не захотел выполнить регистрацию сервитута, по договоренным условиям двух сторон.

Представитель суда, разбирая дело, обязан учесть интересы обеих сторон и установить сервитут таким образом, чтобы установленные права обладателя обременения не создавали дискомфорт собственнику земельного участка, а значит должны быть соблюдены исключительно заявленные потребности истца.

Каким бы ни было решение, судья должен в большей мере учитывать интересы землевладельца, так, чтобы обременение как можно меньше ограничивало его возможности и права владения участком.

Платеж за эксплуатацию земли

По законодательству РФ землевладелец вправе самостоятельно установить плату за использование его земельного участка обладателем обременения.

Размер платежа определяется путем переговоров или в судебном порядке.

Если брать во внимание общие правила, то размер оплаты за эксплуатацию земли не должен превышать приблизительную сумму, которую мог бы получить со своей собственности землевладелец, не будь наличие обременения.

Завершение действия сервитута

Действие сервитута завершается по сроку, установленному двумя сторонами, если он не является бессрочным. К тому же сервитут может прекратить свое действие:

  • По решению землевладельца и заинтересованного лица.
  • По желанию собственника земельного участка, в том случае если сервитут препятствует эксплуатировать землю по ее прямому предназначению.
  • По потребности одной из сторон, если причин по которым было установлено обременение больше нет.

Обременение по ипотеке

Обременение по ипотеке ― распространенная ситуация. Существует ряд базовых правил, касательно ипотеки на недвижимость, однако имеются и определенные нюансы:

  • Ипотека может выдаваться не только на приобретение собственности, но и в случае длительной аренды, при письменном согласии владельца.
  • Ипотечное кредитование невозможно на земли, находящиеся на балансе государства или города. Исключением могут стать ситуации, когда земельный участок выделен под постройку жилых кварталов или кредитование производится для облагораживания и строительства домов на этом участке.
  • Если вид использования земли установлен, площадь участка с обременением ипотекой не должна быть меньше определенной нормы.

Длительная аренда

Если брать под обременения соглашение об аренде, то регистрации подлежат те, которые создаются на срок более года. Обременение долгосрочной арендой дает право владельцу осуществлять различные сделки с участком земли и при его продаже, новый владелец должен позволить ограниченное использование его земли арендатором. Стоит отметить, что расторгнуть договор в такой ситуации он не вправе.

Обременение концессионным соглашением

Обременение концессионным соглашением ― довольно редкий случай. Как правило, оно устанавливается в отношении строений, сооружений и зданий, но может применяться и в ситуациях с земельным участком. Например, при договоре на добывание минеральных образований земли.

Концессионер, в этом случае, получает право, данное ему владельцем или арендатором земли, использовать участок в своих целях за установленную соглашением плату. Концессия имеет отличие от обременения аренды, заключающееся в определенной цели использования земельного участка. Обычно это постройка дома или иного вида строений, которые концессионер будет использовать для получения дохода.

Управление на доверии

Доверительное управление имеет место и в отношении участка земли. В данной ситуации во главе эксплуатации участка стоит управляющий. Однако он не преследует собственные цели, а использует землю в интересах собственника или доверенного ему лица. Важно, что даже такой вид обременения необходимо зарегистрировать.

Судебный арест

Арест участка земли по решению суда встречается очень часто. Ограничения устанавливаются судом, как карательная мера, которая принуждает к выполнению судебных решений и выплаты задолженности.

Арест подразумевает, что собственник теряет право на продажу, сдачу в аренду, дарение обремененной недвижимости или земли. Подобные сделки запрещаются и не дают прав на регистрацию в Росреестре.

Важно знать, что запрет на сделки, является не единственным неприятным нюансом. А именно, земельный участок, находящийся под арестом невозможно поделить на несколько частей, которые впоследствии необходимо зарегистрировать. Нельзя увеличить площадь участка за счет соседней территории, даже если она также является собственностью владельца арестованной земли.

Исходя из этого, можно сделать однозначный вывод, что судебный арест является единственным из видов обременений, который делает невозможными любые сделки с арестованной землей.

Что касается других обременений, то они допускают передачу собственности новому владельцу вместе со всеми ограничениями. Впоследствии он может самостоятельно заняться их снятием, если это возможно. Судебный арест является существенным барьером, при наличии которого невозможно пройти законную регистрацию сделки.

Где найти сведения об обременении участка

Ни для кого не секрет, что обременения не дают возможности собственнику самостоятельно и полностью распоряжаться своими земельными владениями. Именно поэтому, приобретая в собственность земельный участок, покупатель желает получить исчерпывающую информацию о возможных обременениях.

Самым достоверным местом будет Росреестр, именно там можно получить сведения о проблемах, если таковые имеются на конкретном участке. Кроме этого, полученный документ потребуется при оформлении сделки. Получить такой вид справки, может каждый гражданин РФ.

Как стало понятно, обременение участка сервитутом лишает собственника неограниченно эксплуатировать свой участок, так как без предоставления части земли третьим лицам разрешить интересующие их вопросы не представляется возможным.

Причины могут иметь различный характер и в большинстве случаев, удовлетворить спорные вопросы можно только через суд, а как показывает правомерная практика, решения не всегда принимаются в пользу истца. Именно поэтому, перед разрешением любой спорной ситуации, касательно земельных обременений, лучше обратиться за помощью к компетентному юристу, так как результат будет напрямую зависеть от правильно подобранных аргументов для иска.

Подробнее о том, что такое сервитут на земельный участок — на видео:

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Обременение земельного участка — это. Ограничения использования, виды обременений

Многие граждане задумываются о приобретении земли. Она необходима им для различных нужд. Например, человек решает построить дом, осуществлять выпас скота или выращивание культур. Специалисты рекомендуют с большой ответственностью и вниманием подходить к выбору надела. Необходимо собрать всю информацию об участке. Дело в том, что в ряде случаев существуют некоторые препятствия для свободной эксплуатации надела. Рассмотрим далее виды обременений земельных участков.

Определение

Обременение земельного участка – это своего рода введение особых условий его эксплуатации. На собственника или владельца надела возлагаются определенные обязанности. Допускается продажа земельного участка с обременением. Однако установленные условия должны будут выполняться и новым хозяином надела. Необходимо знать, что во многих случаях обременение земельного участка – это прямой запрет на свободное распоряжение объектом. Соответственно, большая часть сделок будет запрещена законодательством. Во избежание проблем, специалисты рекомендуют изучить документы на имущество. Наиболее полную информацию содержит выписка из Единого государственного реестра прав.

Порядок введения специальных условий

Обременение земельного участка – это определенные правила эксплуатации надела. Собственник обязан их исполнять. Случаи, при которых вводится ограничение использования земельного участка, предусматриваются в законодательстве или могут определяться соглашением. В качестве основания для установления специальных правил эксплуатации выступают:

  1. Судебное решение. В соответствии с ним может налагаться арест, устанавливаться сервитут.
  2. Договор. Обременения земельного участка могут быть в форме ипотеки, предоставления в длительную (более года) эксплуатацию и пр.
  3. Нормативный (законодательный) акт.

Ограничение действий

В отношении надела могут устанавливаться специальные условия на:

  1. Передачу его другим субъектам, в том числе за плату.
  2. Продажу участка и установления конкретных временных рамок для совершения сделок.
  3. Освоение надела.
  4. Наследство и период принятия объекта в эксплуатацию.
  5. Различные виды работ, касающиеся реконструкции/ремонта недвижимости.

Аренда земельного участка

Она представляет собой передачу надела в эксплуатацию на определенное время за плату или безвозмездно. При этом заключается соглашение. Оно должно быть в письменной форме и заверено нотариусом. Эксплуатация надела осуществляется на условиях, прописанных в соглашении. В документе также устанавливается порядок и размер оплаты (если сделка это подразумевает). Аренда земельного участка может быть кратко- и долгосрочной. В последнем случае надел передается на период от года и более. Краткосрочная эксплуатация осуществляется в течение менее 12 мес. Передача на срок больше года выступает как обременение земельного участка. Это значит, что совершаемая сделка должна быть зарегистрирована. В документ, подтверждающий собственность на надел, вносится соответствующая запись.

Он является одной из наиболее распространенных форм обременения. Сервитут представляет собой возможность эксплуатировать надел либо его часть другими лицами. Это ограничение устанавливается, как правило, в тех случаях, когда участок одного субъекта включает в себя проход/проезд к территории другого гражданина. Сервитут может предполагать оплату или быть безвозмездным. Он устанавливается только в том случае, если эксплуатация участка без использования надела, принадлежащего иному лицу, невозможна. Сервитут может вводиться по соглашению сторон или в судебном порядке. В первую очередь, заинтересованное лицо должно попытаться заключить договор с собственником. Он оформляется в письменном виде и удостоверяется нотариально. Если сторонам не удается прийти к соглашению, то нужно обратиться в суд.

Это интересно:  Кредитные карты с большим лимитом

Она представляет собой залог имущества под кредитные средства. Такое обременение накладывается в случае выдачи субъекту большой суммы. Условия банка предусматривают, что любые сделки после внесения объекта в залог будут контролироваться им. Если у должника образуется задолженность, кредитная организация может изъять участок. Он реализуется на торгах, а вырученные средства идут в счет погашения обязательств. В некоторых случаях у должника возникает необходимость продать участок с обременением. Он может совершить эту сделку, если получит согласие банка. Здесь следует отметить один нюанс. В нормах не предусматривается прямой необходимости указывать об ипотеке при составлении договора купли-продажи. Это означает, что прежний собственник по своему усмотрению может и не поставить покупателя в известность о залоге. Соответственно, в этом случае обязательства по кредиту перейдут к новому владельцу. Однако информацию об их наличии покажет выписка из Единого государственного реестра прав. Поэтому целесообразно запросить эту справку перед приобретением объекта.

Налоговый залог

Этот вид обременения налагается на лиц, уклоняющихся от выплаты обязательных отчислений в бюджет. Налоговый залог предусматривает изъятие имущества до полного погашения задолженности. При таком ограничении не допускается совершение сделок с участком. После полного погашения образовавшегося долга оно снимается.

Данный вид обременения считается сегодня малораспространенным. Концессия заключается в том, что собственник предоставляет надел субъекту на определенный период за плату. Фактически условия соглашения не отличаются от арендных. Однако при концессии заинтересованный субъект получает часть правомочий на объект. В частности, он может сооружать здания, вести раскопки, пользоваться строениями, извлекать прибыль из своей деятельности.

Доверительное управление

Данная форма обременения предполагает передачу прав на объект. Лицо, принимающее их, может осуществлять управление, совершать сделки, вести дела исключительно в интересах собственника. Объем прав определяется законным владельцем либо судом. Для передачи юридических возможностей составляется соглашение. Оно должно пройти процедуру регистрации. Правила ее осуществления аналогичны тем, которые предусмотрены для постановки на учет собственности.

Этот вид обременения налагается только судом или приставом-исполнителем. Арест предполагает запрет на совершение любых видов сделок с объектом недвижимости. Продолжительность действия обременения зависит от конкретных обстоятельств дела. Арест предполагает опись имущества, возложение на владельца или иного ответственного лица обязанности по обеспечению сохранности объекта.

Важность регистрации

Любой вид обременения должен быть зафиксирован уполномоченными органами. При регистрации соответствующие сведения вносятся в ЕГР. По данным реестра можно проследить все действия, которые совершались с участком. Справка из ЕГР позволит многим гражданам избежать приобретения объекта с установленными в отношении него специальными условиями. Для многих субъектов обременения/ограничения представляют большую проблему. Кроме этого, избавиться от такой недвижимости иногда сложно, а подчас и вовсе невозможно. Узнать о наличии специальных условий эксплуатации можно еще одним способом. В настоящее время доступна кадастровая проверка земельных участков. Для ее осуществления необходимо знать номер объекта. В общедоступной кадастровой карте зафиксированы все зарегистрированные участки. К каждому наделу дается описание, включающее, в том числе, сведения об обременении.

Специальные зоны

Участок может располагаться в пределах границ различных категорий земель. Существуют специальные зоны, в границах которых устанавливается особый режим эксплуатации объектов. В этом случае участок также будет обременен определенными правилами. Специальный режим может вводиться в:

  1. Охранных зонах. В пределах таких территорий располагаются рекреационные объекты, водоемы и пр. Такие зоны охраняются санитарно-эпидемиологической службой. Соответственно, эксплуатация участков в их границах осуществляется в соответствии с положениями СНиП. В пределах этих зон могут находиться промышленные объекты, полезные источники, гидрологические станции и так далее.
  2. СЗЗ. Санитарно-защитные зоны окружают источники повышенной опасности, производственные предприятия, оказывающие в ходе своей деятельности негативное влияние на природу и здоровье людей. Как правило, СЗЗ устанавливаются вокруг комплексов, в которых осуществляется работа с химическими, пожаровзрывоопасными веществами и пр.

Заключение

При выборе объекта для приобретения необходимо быть внимательным. Кроме изучения документации, относящейся непосредственно к земельному участку, целесообразно изучить законодательство. В нормах прописаны положения, используя которые можно защитить или восстановить свои интересы при недобросовестности собственника надела. Продавцу, в свою очередь, можно порекомендовать по возможности как можно скорее снять все существующие ограничения или обременения. Затягивание этого процесса может привести к большим финансовым потерям. Следует, однако, помнить, что не все ограничения или обременения можно снять. В таких случаях придется мириться со специальными условиями эксплуатации. Дополнительно стоит сказать несколько слов о сервитуте. При его установлении собственник и заинтересованное лицо должны правильно и всесторонне оценивать сложившуюся ситуацию. Сервитут не может являться прихотью гражданина. Он допустим только при наличии соответствующей необходимости и отсутствием возможности решить вопрос иным способом.

Собственник земельного участка обремененного сервитутом и обладатель сервитута — в чем отличие?

В некоторых ситуациях может потребоваться предоставление общего доступа к территории, принадлежащей частному лицу, организации либо государству. В этом случае на участок или отдельную его часть устанавливается обременение в виде сервитута.

Выделяют две стороны взаимоотношений – владельца земли и лиц, в чью пользу было предоставлено ограниченное право использования чужой территории. В данной статье вы узнаете, одно и тоже ли это лицо.

Собственник земельного участка, обременённого сервитутом — кто это?

Согласно 5 статье ЗК РФ, лица, обладающие правом владения и свободного распоряжения той или иной территорией, являются её собственниками. Они могут осуществлять с данной землёй любые операции и сделки (оставлять недвижимость под залог, передавать по наследству, продать, подарить, обменять на другое имущество и т. д.).

Единственный запрет, имеющийся в действующем российском законодательстве, касается использования территории не по прямому назначению.

Каждый участок имеет определённую категории и вид разрешённого использования. Ни собственник, ни арендатор, ни третьи лица не имеют права использовать землю иначе, чем это допустимо по закону.

Например, если участок был выделен для садоводства или огородничества, на нём запрещено строить коммерческие предприятия или фабрики. Такие земли обладают высокой плодородностью, поэтому должны применяться исключительно в сельскохозяйственных целях.

При обременении территории сервитутом владелец не теряет права собственности на землю. Обладатели права ограниченного использования участка также не становятся совладельцами данного объекта недвижимости.

В случае причинения собственнику некоторых неудобств он вправе требовать назначения определённой платы за использование своего участка.

Обладатель сервитута: кто это?

Лица, в чью пользу было установлено обременение, получившие право на ограниченное использование чужой территории, называются обладателями сервитута, согласно 5 статье ЗК РФ. Данные лица не обладают правом продажи или передачи этого обременения.

Установление сервитута осуществляется лишь при наличии у заинтересованной стороны существенной причины:

  • получения доступа к общему колодцу или водопроводной колонке;
  • необходимости перегона или выпаса домашних животных;
  • осуществления ремонтных или строительных работ;
  • размещения коммуникаций;
  • прокладки дороги;
  • необходимости проезда по смежному участку;
  • и т. д.

Права и обязанности обладателей сервитута

Лицо, которому требуется получить доступ к чужой территории, обладает законным правом на обращение к собственнику участка с просьбой об установлении сервитута. Владелец объекта недвижимости может настоять на определении суммы платы, взимаемой за использование его земли.

Если прийти к компромиссу не получается, одна из сторон должна обратиться в суд для разрешения конфликта. Права и обязанности обладателя сервитута будут указаны в судебном постановлении.

Стороны смогли договориться об условиях ограниченного использования участка? В таком случае им необходимо заключить письменное соглашение. В нём указываются обязанности и права обладателя сервитута, а также другие немаловажные пункты.

Действия лиц, в чью пользу было установлено обременение, не должны выходить за пределы вверенной им территории, а также мешать владельцу свободно распоряжаться своим участком.

Право собственности на землю перешло к новому лицу? Это никаким образом не влияет на действительность сервитута. Обременение сохраняет свою законную силу при любой форме перехода прав на объект (например, в случае дарения или наследования территории третьими лицами).

Однако и в этом случае имеется исключение: сервитут отменяется, если участок переходит к государству либо муниципалитету.

Основные различия между собственником земли и обладателем сервитута

Ниже представлена таблица, с помощью которой можно ознакомиться с основными отличиями между обладателем сервитута и владельцем обременённой территории.

Статья написана по материалам сайтов: www.garant.ru, zakonometr.ru, vyborprava.com, fb.ru, metrtop.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector