+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Как оформить, узаконить перепланировку квартиры: легализация через БТИ, суд

Понятие «перепланировка» зародилось тогда, когда граждане стали стремиться создавать более комфортные условия для проживания в своих квартирах. Поскольку не каждому человеку по карману сменить старое жилье на новое, люди стараются привнести новшества в уже имеющееся жилье. А массовые «перепланировки» повлекли за собой разработку и принятие новых правил, позволяющих совершать данные мероприятия более безопасно и «безболезненно», в том числе узаконивать уже видоизмененные квадратные метры жилья.

Итак, нужно ли и как узаконивать незаконную самовольную перепланировку квартиры?

Подлежит ли легализации такое мероприятие

Под перепланировкой понимается изменение конфигурации жилплощади (снос или перемещение перегородок, увеличение или уменьшение жилого пространства). Все эти действия требуют в обязательном порядке внесения корректив в имеющемся техпаспорте и получения разрешительных документов.

Любое изменение параметров жилплощади подлежит обязательной процедуре узаконения, поскольку самовольная перепланировка грозит:

  • Получением штрафа. Предусмотрена административная ответственность в виде штрафных санкций в размере от 2 до 2,5 тысяч рублей. Кроме его погашения владелец или наниматель за свои средства обязаны привести жилплощадь в прежнее состояние. Если в разумный срок этого не сделать, суд может реализовать жилое помещение собственника с публичных торгов с компенсацией, а в отношении нанимателя принять решение о расторжении соглашения соцнайма жилого помещения.
  • Невозможностью в дальнейшем реализовать право собственника (совершать операции с недвижимостью).
  • Аварийными ситуациями, влекущими за собой обрушения несущих конструкций, затопления и другие негативные последствия.

Необходимо знать, в каких случаях вообще не допускается осуществление перепланировки:

  • увеличение кухни или туалета с ванной комнатой за счет жилых квадратных метров (запрещено увеличение больше, чем на 25% от жилой площади);
  • объединение кухонного помещения с другой комнатой при помощи арки, если в квартире установлена газовая плита (в домах с плитами, работающими от электричества, такое объединение разрешено);
  • снос несущих конструкций (стен и перегородок);
  • уменьшение, снос или перенос домовых инженерных коммуникаций (трубы водоснабжения, отопительные батареи, вентканалы и проемы);
  • перенос санузла в те зоны, где у соседей на нижнем этаже располагаются жилые помещения (за исключением двухъярусных квартир);
  • установка радиаторов тепла от домовых на балконы и лоджии;
  • увеличение метража балкона за счет жилых квадратных метров (не запрещается объединять пространства аркой, если ее ширина не больше одного метра).

Кроме этих запрещающих случаев необходимо помнить, что в результате перепланировки не должны быть ухудшены прежние условия проживания. При этом при изменении жилплощади допускается:

  • объединение пространства кухни (при наличии газового оборудования) с жилой площадью с монтажом дверного проема, арки, раздвижного дверного механизма;
  • санузел может быть расширен за счет нежилого пространства (прихожей, коридора), при этом полы в помещении туалета должны быть ниже на несколько сантиметров, чем в прилегающем помещении;
  • возможен перенос водяного оборудования от стояка путем удлинения новых труб с сохранением угла слива.

Следующий видеосюжет расскажет о том, подлежит ли узаконению самовольная перепланировка в кварире и как его лучше осуществить:

А теперь настало время поговорить о том, что нужно, чтобы узаконить перепланировку квартиры.

Как узаконить перепланировку в квартире

На сегодняшний день существует 2 варианта легализации «самоволки»:

  1. Посредством судебного разбирательства (наиболее распространенный способ).
  2. Путем прохождения административной процедуры, которую могут назначить органы местной власти. Данная процедура является аналогичной процедуре оформления разрешений на проведение работ по перепланировке.

Теперь поговорим о том, как узаконить перепланировку в квартире поэтапно и где это можно сделать.

В какие инстанции обратиться

Первым этапом узаконения выступает обращение в те инстанции, которые отвечают за порядок согласования «самоволки» в квартире по месту ее регистрации. Такими структурами выступают: жилищная инспекция, отдел по капитальному строительству при администрации города или района. Перед обращением в эти структуры необходимо иметь при себе:

В документацию, которая получена до проведения «самоволки», необходимо внести все произведенные видоизменения конфигурации жилплощади. При отсутствии данных документов они могут быть оформлены в БТИ с выездом техника на место. Во вновь выданных документах будут обозначены красными линиями те участки квартиры, которые подверглись самовольной архитектурной модификации.

Что потребуется

Следующим шагом является необходимость в изготовлении эскиза (чертежа) перепланировки. Для этого можно оформить заказ проекта в специализированной организации, либо изготовить его самостоятельно. Если проектом занимается организация или ИП, то они должны обладать специальным документом, позволяющим осуществлять данный вид услуги. После изготовления проекта либо организация, либо владелец самостоятельно должен согласовать его в компетентных инстанциях (санэпидстанция, Роспотребнадзор, пожарный надзор, управление по архитектуре и планированию).

Последовательность действий

Если легализация «самоволки» осуществляется по административному регламенту, последовательность действий будет такова.

Следующее видео наглядно объяснить, как происходит узаконение нелегальной перепланировки квартиры:

Подготовка документации

Подготовка документации для структур, которые занимаются согласованием перепланировки. Для этого необходимо собрать пакет бумаг:

  • написать заявление о перепланировке;
  • правоустанавливающий документ собственника или нанимателя (оригинал либо ксерокопия, заверенная в НК) вместе с выпиской из домовой книги;
  • дозволение всех собственников на осуществление работ по перепланировке (если результатом перепланировки является присоединение части общего имущества в многоквартирном доме) либо всех членов семьи нанимателя (если жилплощадь занимается по соглашению соцнайма);
  • документация из БТИ (техпаспорт, поэтажный план с экспликацией);
  • проект или чертеж видоизменений конфигурации жилплощади;
  • если проект изготавливался по заказу проектной организацией – договор на оказание услуг;
  • решения с заключением компетентных инстанций;
  • технический документ, подтверждающий допустимость и безопасность проведенной перепланировки.

Данный перечень бумаг может быть представлен заявителем в полном объеме, в случае непредставления отдельных документов, структура, согласовывающая перепланировку, может самостоятельно их запросить в соответствии с межведомственным соглашением. После принятия бумаг заявителю на руки выдается расписка.

Получение решения о согласовании или отказ

После проверки поданных документов орган либо согласовывает, либо отказывает в согласовании видоизменений. Для принятия соответствующего решения предусмотрен 45-дней срок со дня обращения заявителя и получения полного перечня бумаг. Если документы подаются через МФЦ, то течение срока начинается с момента их передачи в органы по согласованию.

После принятия соответствующего решения заявитель уведомляется не позже 3 рабочих дней.

Обращение в суд

А как узаконить перепланировку в квартире через суд? Судебный порядок предусмотрен в следующих случаях:

  • если при обращении в органы по согласованию было принято решение о невозможности проведения административной процедуры;
  • в случае отказа органом о согласовании, а заявитель не согласен с таким решением.

В первом случае составляется иск с требованием о сохранении жилплощади в видоизмененном состоянии, а во втором – заявление об оспаривании решения.

Иск по первому случаю подается в судебную инстанцию по месту регистрации жилплощади. Заявление об обжаловании решения необходимо подавать в районный судебный орган по месту проживания заявителя либо по месту нахождения структуры, которая отказала в согласовании. При этом решение органа подлежит обжалованию в течение 3-месячного срока с момента извещения заявителя об отказе.

Для суда, кроме иска или заявления (в подлиннике и ксерокопия для ответчика), понадобятся следующие бумаги:

  • документ об уплате госпошлины (в соответствии с нормами НК размер госпошлины составляет 300 рублей);
  • документ, удостоверяющий права собственника или нанимателя (свидетельство, соглашение соцнайма) – в оригинале или заверенные ксерокопии, в том числе копию для ответчика;
  • документация из БТИ (техпаспорт на жилплощадь, поэтажный план и экспликация) – оригинал или заверенные копии, копию для ответчика;
  • проект или чертеж видоизменений конфигурации жилплощади — оригинал или заверенные копии, копию для ответчика;
  • заключения соответствующих инстанций — оригинал или заверенные копии, копию для ответчика;
  • соглашение с проектной организацией — оригинал или заверенные копии, копию для ответчика;
  • другие бумаги, которыми заявитель обосновывает свое требование — оригинал или заверенные копии, копию для ответчика.

После подачи документов судья назначает дату проведения судебного разбирательства, на которое необходимо будет присутствовать заявителю. В ходе разбирательства истцу подлежит доказать:

  • что «самовольное» видоизменение жилплощади не нарушает прав и интересов других лиц, а также не угрожает их безопасности;
  • архитектурная модификация соответствует требованиям строительных норм и правил;
  • что он предпринимал все действия для получения разрешительной документации по производству работ по изменению конфигурации жилплощади.

Изучая материалы и представленные доводы заявителя, суд для подтверждения обоснованности его требований, может назначить проведение специальной экспертизы. Результат обследования должен подтвердить соответствие произведенного архитектурного видоизменения строительным нормам и правилам. Расходы на обследование объекта несет та сторона, которая выступила с соответствующим ходатайством.

Результатом судебного разбирательства является постановление суда, которым либо узаконивается перепланировка, либо отказывается в ее легализации. Судебное постановление вступает в силу по истечении месячного срока, который предоставляется истцу на обжалование в суде апелляционной инстанции. Если заявитель не воспользовался данным правом, постановление вступает в законную силу.

О том, как узаконить перепланировку квартиры в ипотеке, пойдет речь далее.

Жилье в ипотеке

Заниматься перепланировкой жилплощади, которая была приобретена в ипотеку, можно, однако существуют определенные ограничения. Поскольку ипотечное жилье находится под залогом у кредитного учреждения, владелец может распоряжаться ей только ограниченно.

Ипотечное соглашение может содержать в себе такие пункты:

  • либо запрет на проведение видоизменений конфигурации жилплощади;
  • либо обязательную процедуру согласования с банковской организацией.

Данными требованиями банк старается себя обезопасить. Поскольку при самовольной перепланировке владелец несет дополнительные траты на узаконение, существует риск невыплаты по кредиту, либо с задержкой. Также при несогласовании «самоволки» придется тратиться на восстановление жилья в первоначальное состояние. А если в установленный срок не привести жилплощадь в прежний вид, она может быть реализована с публичных торгов.

Особенностью легализации перепланировки ипотечной квартиры является необходимость предоставления в орган для согласования дополнительного документа – письменное согласие кредитного учреждения. Для получения разрешительного согласия банка необходимо подать заявление, за рассмотрение которого придется уплатить комиссионный сбор в размере от 2 до 5 тысяч рублей.

Кроме получения одобрения на внесение архитектурных видоизменений от банка понадобится получить согласие от страховщика. Данное согласие также необходимо предоставить в орган на согласование.

А вот если ипотечным соглашением не предусмотрена процедура согласования с банком, то владельцу придется ждать полного погашения кредита.

О том, сколько стоит узаконить перепланировку в квартире самостоятельно, мы расскажем далее.

Стоимость услуги

Собственник жилья или наниматель может самостоятельно пройти всю процедуру по легализации незаконной перепланировки от начала до конца, посещая все инстанции и оформляя документы. Однако этот процесс весьма длительный и трудоемкий, за определенные действия все равно придется платить (изыскание документов из БТИ, изготовление проекта, уплата штрафа, согласование с банком – в случае с ипотечным жильем и другие расходы). Зато узаконить перепланировку квартиры самостоятельно возможно по наименьшей цене.

Как видно, процедура легализации перепланировки не только трудоемкая, но и дорогостоящая. Поэтому лучше быть законопослушным собственником и все видоизменения своего имущества согласовывать заранее.

Это интересно:  Досрочный выход на пенсию для мужчин в 58 лет в 2019 году - закон

Еще больше полезной информации по вопросам перепланировки и ее узаконения содержит следующее видео:

Как узаконить самовольную перепланировку?

Юридический Яндекс Дзен! Там наши особенные юридические материалы в удобном и красивом формате. Подпишитесь прямо сейчас.

Самовольная перепланировка жилого помещения — это перепланировка, проведенная без согласования ответственного органа или с нарушением проекта перепланировки (ч. 1 ст. 29 ЖК РФ).

Узаконить самовольную перепланировку можно в административном и судебном (если административный порядок легализации не даст результата) порядке (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

Чтобы узаконить самовольную перепланировку, рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Обратитесь за консультацией в орган, осуществляющий согласование перепланировки, по месту нахождения квартиры

В зависимости от региона этим органом может быть жилинспекция, отдел капитального строительства при администрации и т.д. Там вам помогут определить, нужно ли согласовывать перепланировку, и если нужно, то к какому виду относится перепланировка и какие документы необходимо собрать.

Чтобы получить консультацию, вам понадобятся технический паспорт квартиры, оформленный до 01.01.2013, поэтажный план дома и экспликация. Если эти документы выданы до перепланировки, отметьте на них произведенные изменения.

Если документов у вас нет, их нужно получить в БТИ. В документах, выданных после перепланировки, органы БТИ сделают отметку о самовольной перепланировке (так называемые красные линии).

Шаг 2. Закажите проект или самостоятельно сделайте эскиз перепланировки

Проект перепланировки можно заказать в организации или у индивидуального предпринимателя, которые являются членами саморегулируемой организации (СРО) (ч. 1 ст. 55.8 ГрК РФ).

Организация или предприниматель, разработавшие проект, согласуют его в компетентных органах (Роспотребнадзоре, СЭС, архитектурно-планировочном управлении и пожнадзоре).

Эскиз перепланировки можно сделать самостоятельно. Обычно это увеличенная копия поэтажного плана с выделенными на нем красным цветом изменениями планировки.

Шаг 3. Подготовьте документы и представьте их в уполномоченный орган непосредственно или через МФЦ

Вам понадобятся, в частности, следующие документы (ч. 2 ст. 26, ч. 2 ст. 40 ЖК РФ):

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке;

2) правоустанавливающие документы на квартиру — подлинники или нотариально заверенные копии (например, свидетельство о праве собственности или договор социального найма);

3) согласие всех собственников помещения (при присоединении в результате перепланировки части общего имущества в многоквартирном доме) или письменное согласие всех членов семьи нанимателя помещения, занимаемого по договору социального найма, на проведение перепланировки;

4) документы БТИ (технический паспорт на квартиру, поэтажный план и экспликация до и (или) после перепланировки);

5) проект или эскиз перепланировки;

6) договор с проектной организацией (при перепланировке по проекту);

7) заключения компетентных органов (Роспотребнадзора, СЭС, архитектурно-планировочного управления и пожнадзора);

8) техническое заключение о допустимости и безопасности произведенных работ.

Документы, указанные в п. п. 2, 4, 7, вы можете представить по собственной инициативе. Если вы этого не сделаете, то орган, осуществляющий согласование перепланировки, самостоятельно запросит их в рамках межведомственного взаимодействия (ч. 2.1 ст. 26 ЖК РФ).

О принятии заявления и прилагаемых документов вам выдадут расписку (ч. 3 ст. 26 ЖК РФ).

Шаг 4. Получите решение о согласовании перепланировки или об отказе в согласовании

В течение 45 дней с момента представления всех документов орган, осуществляющий согласование перепланировки, примет решение о согласовании перепланировки жилого помещения либо об отказе в согласовании. Если вы подавали документы через МФЦ, этот срок исчисляется со дня передачи МФЦ таких документов в орган, осуществляющий согласование перепланировки (ч. 4 ст. 26 ЖК РФ).

В течение трех рабочих дней после принятия решения орган, осуществляющий согласование перепланировки, направит это решение вам (ч. 5 ст. 26 ЖК РФ).

В г. Москве согласованием перепланировок занимается Мосжилинспекция ( п. 4.2.2 Положения, утв. Постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 N 336-ПП).

Перечень документов установлен п. п. 2.10 , 2.15 Административного регламента, утв. Постановлением Правительства Москвы от 25.10.2011 N 508-ПП.

Если орган, осуществляющий согласование перепланировки, принял отрицательное решение, вы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).

Шаг 5. Обратитесь в суд с административным исковым заявлением

Административное исковое заявление о признании незаконным решения об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подается в районный суд по вашему месту жительства или по месту нахождения органа, осуществляющего согласование перепланировки, в течение трех месяцев со дня, когда вам стало известно об отказе в согласовании перепланировки (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ; ч. 1 ст. 22, ч. 3 ст. 24, ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

В административном исковом заявлении нужно указать в том числе наименование суда, сведения об административном истце и ответчике, наименование и дату принятия оспариваемого решения, сведения о правах и законных интересах административного истца, которые нарушаются оспариваемым решением, нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемое решение (ст. 220 КАС РФ).

К административному исковому заявлению приложите следующие документы (ст. 126 КАС РФ):

1) уведомление о вручении другим лицам, участвующим в деле, направленных им копий административного искового заявления и отсутствующих у них документов или копии административного искового заявления и документов по количеству административных ответчиков и заинтересованных лиц, участвующих в деле;

2) квитанцию об уплате госпошлины в размере 300 руб. (пп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ);

3) решение об отказе в согласовании перепланировки;

4) правоустанавливающие документы на квартиру (например, свидетельство о праве собственности или договор социального найма);

5) документы БТИ (технический паспорт на квартиру, поэтажный план и экспликацию до и (или) после перепланировки);

6) проект или эскиз перепланировки жилого помещения;

7) договор с проектной организацией (при перепланировке по проекту);

8) заключения компетентных органов (Роспотребнадзора, СЭС, архитектурно-планировочного управления и пожнадзора);

9) иные документы, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете свои требования;

10) документы, удостоверяющие статус и полномочия адвоката, если представитель имеет статус адвоката; документы о высшем юридическом образовании, а также удостоверяющие полномочия — для представителя, не являющегося адвокатом (ст. 55, ч. 4, 5, 8 ст. 57 КАС РФ).

Шаг 6. Примите участие в судебном заседании

Суд должен рассмотреть дело в течение месяца (ч. 1 ст. 226 КАС РФ).

В суде вам необходимо будет доказать (ч. 1 ст. 62 КАС РФ):

1) что незаконная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан или не создает угрозу их жизни или здоровью;

2) незаконная перепланировка осуществлена в соответствии со строительными правилами и нормами;

3) вы предприняли все возможные действия для получения разрешения на перепланировку.

В ходе судебного заседания может возникнуть необходимость провести строительно-техническую экспертизу, чтобы подтвердить, что незаконная перепланировка проведена в соответствии со строительными требованиями и нормами. Расходы по экспертизе несет та сторона, которая обратилась с ходатайством о назначении экспертизы (ч. 4 ст. 78 КАС РФ).

Шаг 7. Получите решение суда и обратитесь в орган регистрации прав для внесения соответствующих изменений

После вынесения решения суда дождитесь вступления его в законную силу. Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано. Срок для подачи апелляционной жалобы составляет месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме (ч. 5 ст. 227, ст. 186, ч. 1 ст. 298 КАС РФ).

Для внесения изменений в технические характеристики помещения закажите у кадастрового инженера подготовку нового технического плана, после чего обратитесь с заявлением в орган регистрации прав (Росреестр) о внесении изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости (п. 1 ст. 29 Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ; ч. 1, 2 ст. 14, ст. 24 Закона N 218-ФЗ).

Как можно узаконить процесс перепланировки через суд

Процедура перепланировки квартиры может быть узаконена в самостоятельном порядке, в результате разработки специального постановления от территориального отделения жилищной инспекции или путем обращения в высшие судебные инстанции. Для понимания особенностей того, как узаконить перепланировку через суд в 2018 году, необходимо ознакомиться с законодательством, сроками и стоимостью процедуры.

В случае, если осуществлённые в помещении изменения не подлежат дальнейшему включению в технологическую документацию, то оформление процедуры не требуется. В данных рамках нарушений выявлено не будет в случаях, если ремонтные работы затрагивали только, например, установку стекол на лоджии.

Действующее законодательство устанавливает перечень операций, которые могут быть выполнены в рамках переустройства объекта недвижимого имущества. При осуществлении запрещенных действий без предварительного согласования с контролирующими органами на собственника квартиры может быть наложен денежный штраф.

Можно ли это сделать

Для конкретного понимания того, можно ли осуществить перепланировку, можно до начала процедуры обратиться в территориальную жилищную инспекцию за консультациями.

Наиболее частые обращения в контролирующие органы напрямую связаны со следующими операциями:

  • при монтаже новых или разрушении старых перегородок;
  • при изменении общей площади жилой комнаты за счет увеличения санузла или кухни;
  • при осуществлении скрытых работ с напольным покрытием и так далее.

Перепланировка не может считаться официально завершенной в тех случаях, когда в соответствующем плане БТИ нет сведений о проведенных работах строительного характера. В данном случае можно заняться оформлением так называемого планируемого переустройства, что, в свою очередь, поможет избежать штрафных санкций.

Основной алгоритм действий для утверждения плана переустройства заключается в следующем:

  • подготовка заявления, свидетельства, подтверждающего законное право собственности, задокументированного согласия всех проживающих в помещении лиц и т.д.;
  • передача подготовленного пакета документации в жилищную инспекцию;
  • ожидание рассмотрения соответствующего заявления уполномоченными лицами – данный срок может составлять до 30 дней;
  • обращение в территориальную жилищную инспекцию после получения одобрения для согласования конкретной даты составления специального акта о приеме осуществленных работ;
  • составление акта и его последующая передача в руки собственника помещения – только после данной операции процедура может считаться официально завершенной.

Что касается осуществлённого переустройства с отображением данного факта в плане БТИ, то такая процедура может быть узаконена только в судебном порядке. В данном случае речь идет об отметках красного цвета в документе, которые указывают на невозможность выдачи соответствующего разрешения жилищной инспекцией.

Соответствующие пометки связаны с осуществлением незаконных операций, которые имеют следующий вид:

  • перенос системы центрального отопления на лоджию;
  • изменении напольного покрытия и конкретно его конфигурации;
  • расширение общей площади кухни и туалета за счет уменьшения жилого помещения.

В тех случаях, когда заинтересованные лица выражают несогласие с признанием незаконности перепланировки, можно устранить все нарушения, которые препятствуют осуществлению регистрационного процесса и затем снова обратиться в компетентные органы за согласованием. Стоит отметить, что в наиболее сложных случаях такая процедура может длится несколько лет.

Гражданин, имеющий в непосредственной собственности помещение, может обратиться в высшие судебные инстанции и в тех случаях, когда обнаруживается факт нарушения действующего законодательства со стороны представителей жилищной инспекции. В данном случае важно предоставить актуальные доказательства соответствия заявленного плана ремонтных работ по отношению к итоговому результату перепланировки.

Если все требования собственника в рамках искового заявления будут удовлетворены, то отделение жилищной инспекции будет должно, в обязательном порядке, выдать разрешение и всю требуемую технологическую документацию. Стоит учитывать факт того, что суд, в подавляющем большинстве случаев, остается на стороне инспекции.

В случае отрицательного для собственника решения, он будет должен вернуть жилое помещение в изначальное состояние

Это интересно:  Судебные акты Арбитражных судов с участием юристов Правового центра Логос (г. Омск)

Список документов

Для подачи заявления в территориальное отделение судебной инстанции необходимо подготовить следующий список документов:

  • заявление, которое должно содержать в себе требование узаконивания перепланировки;
  • оригинал свидетельства, подтверждающего право собственности на помещение и его копия;
  • технический паспорт и его копия;
  • положительное постановление контролирующих органов, в качестве которых могут выступать Роспотребнадзор, СЭС и служба пожарной охраны;
  • проект, по которому осуществлялось переустройство помещения;
  • положительное заключение проектной компании о том, что процедуры была осуществлена на законных основаниях;
  • квитанция об оплате государственной пошлины в полном размере – стоимость в 2018 году составляет 200 рублей.

Экспертиза перепланировки дает возможность контролировать соответствие проекта действующим строительным и санитарным нормам.

Основные положения законодательства по перепланировке нежилого помещения можно прочитать по этой ссылке.

Как узаконить перепланировку объектов через суд

Для понимания того, как узаконить перепланировку квартиры через суд необходимо обратиться к установленному для таких случаев алгоритму действий.

Заинтересованное лицо должно сделать следующее:

  1. Сформировать полный пакет документации для его последующего предоставления в БТИ. В данный пакет должны быть в обязательном порядке включены следующие бумаги:
    • заявление с просьбой о замере помещения специальной технической группой и о выдаче на основе проведенной операции технического паспорта помещения;
    • технологический план помещения, который был актуален до переустройства;
    • документ, с помощью которого может быть подтверждено законное право заявителя на конкретную собственность – в качестве такой бумаги может выступить выписка из домовой книги;
    • задокументированное согласие всех проживающих в квартире граждан, если собственник у помещения не один.
  2. После принятия заявления в обработку происходит согласование с сотрудниками БТИ даты посещения объекта специалистом. В большинстве случаев время назначается в день подачи документов без точного указания часа. Именно поэтому собственник помещения должен будет ждать сотрудника БТИ в течение всего дня.
  3. Обратиться в отделение службы санитарного контроля. Уполномоченный сотрудник организации составит заявление с просьбой о назначении комиссии, которое может дать положительное заключение о том, что помещение полностью соответствует установленным нормам. Собственник квартиры должен подписать данное заявление.
  4. Далее осуществляется проверка представителями СЭС указанного в заявлении помещения. После принятия положительного решения на руки заявителю будет выдано специальное постановление.
  5. Заказать технический проект на основе нового плана в специальной организации.
  6. Посетить жилищный отдел местного муниципалитета и предоставить всю полученную ранее документацию.
  7. Наконец, необходимо посетить судебную инстанцию с документами для подачи искового заявления, если жилищная инспекция отказалась принимать работы по перепланировке.

Частный дом

Частный дом может потребовать значительной перепланировки, которая, в свою очередь, предусматривает осуществление сложных операций. В данных рамках узаконивание переустройства, осуществленного ранее, может быть осуществлено при помощи согласования и получения технического заключения о допустимости всех инициированных ремонтно-строительных работ.

При отказе жилищной инспекции в оформлении процедуры заинтересованное лицо может обжаловать решение только в судебном порядке. Для этого необходимо предоставить всю подтверждающую документацию, аналогичную случаю с квартирой.

Нежилое помещение

В первую очередь собственник такого помещения должен предоставить определенную документацию, включающую в себя:

  • поэтажный план дома;
  • документы на нежилое помещение, устанавливающие право пользования – в данных рамках подойдет выписка из ЕГРП;
  • разрешение на перепланировку, заверенное в отделениях ТСЖ и ЖЭУ.

Стоит отметить, что в некоторых случаях суд может потребовать предоставления некоторой дополнительной документации

Самостоятельная процедура

Заинтересованное лицо может самостоятельно осуществить процедуру подтверждения законности проведенных работ без участия специалистов.

Для этого также нужно собрать комплект определенных бумаг:

  • техническую документацию на объект недвижимого имущества;
  • свидетельство из БТИ;
  • эскиз, предназначенный для перепланировки помещения;
  • заключение технологической инспекции об осуществлении перепланировки помещения;
  • специальное постановление Роспотребнадзора;
  • официальное согласие ТСО;
  • постановление службы пожарного контроля;
  • выписка из домовой книги, в которой должна содержаться актуальная информация о числе прописанных в квартире лиц;
  • договор о надзоре за ходом работ с территориальным отделением технологической службы;
  • согласие всех граждан, проживающих в доме, оформленное в письменном виде.

Стоит отметить, что получение последнего документа в большинстве случаев сопряжено с определенными трудностями. Это обуславливается тем, что в данном случае огромную роль играет человеческий фактор.

Если отказали

Если администрация отказала в одобрении результатов совершенного переустройства, то заинтересованный гражданин может обратиться в высшие судебные инстанции по месту фактического расположения объекта недвижимости. Существующая судебная практика указывает на факт того, что рассмотрение подобных дел осуществляется довольно часто.

Стоит отметить, что исковое заявление может рассматриваться в течение двух месяцев с момента подачи всех требуемых документов. Суд не может предъявить отказ в удовлетворении заявления, если все работы ремонтно-строительного характера соответствуют установленным действующим законодательством стандартам и если все заключения экспертов являются положительными. На основании решения суда осуществляются изменения в техническом паспорте помещения.

Обязательность наличия данного документа регламентируется положениями Постановления Правительства РФ от 25 октября 2011 года.

Стоимость проекта перепланировки квартиры зависит от множества факторов, в первую очередь, от степени сложности работ.

Какие варианты перепланировки гостинки возможны на практике, можно посмотреть здесь.

Какой орган уполномочен проводить обследование при перепланировке, можно узнать отсюда.

Согласование уже сделанной перепланировки

Желая улучшить жилищные условия, владельцы квартир делают перепланировку в типичных «хрущевках» или «сталинках», увеличивают площади комнат за счет сноса стен между балконом и жилым помещением, делают арки в стенах.

Законом не запрещено делать перепланировку, но только после получения специального разрешения. Если его нет, нужно немедля заняться оформлением документов, даже если ремонт уже сделан.

Для чего нужно

Узаконивание уже сделанной перепланировки – необходимо, поскольку при проведении не разрешенного ремонта возникает опасность обрушения конструкции, например, если были задеты несущие стены, полы.

Даже если обратиться в управление архитектуры за получением разрешения и проекта дома уже после того, как ремонт сделан, придется заплатить штраф. Если же специалист посчитает, что изменения были недопустимы, собственнику жилья придется вернуть все в прежнее положение.

Не узаконение перепланировки и не исполнение требований государственных органов может дать повод для отчуждения квартиры государством.

Правовые последствия незаконной перепланировки:

  • штраф;
  • если квартира не приватизирована, кроме штрафа гражданин может подвергнуться выселению, либо, если он останется проживать на прежнем месте, будут ограничены его права, а именно – приватизация станет невозможной;
  • при наличии в техническом паспорте не совпадающих с реальной обстановкой сведений, нотариус может отказать в заверении завещания о передачи квартиры по наследству.

Сегодня большинство граждан приобретает свои квартиры в ипотеку. Следует учитывать, что при незаконном изменении жилой площади, банк может потребовать срочно погасить всю задолженность, поскольку квартира, как залоговый объект уже не может быть использована.

Своевременно узаконив перепланировку, можно избежать множества проблем и сохранить за собой право на владение недвижимостью.

Нарушением правил считается перепланировка, при которой:

  • была совмещена кухня с комнатой, при условии, что на кухне установлена газовая, а не электрическая печь;
  • сняты с положенного места водяные радиаторы, отопительные трубы;
  • произведен демонтаж несущей стены;
  • установлены и подключены к сети общедомового отопления теплые полы на балконе.

Любая из данных переделок запрещена при отсутствии разрешения и наказывается штрафом.

Допускаются следующие виды перепланировки:

  • соединение кухни с гостиной путем размещения между ними арки с встроенной раздвижной дверью;
  • увеличение размеров санузла за счет присоединения площади коридора;
  • перемещение кранов, водных приборов и ванны, путем добавления к сети новых труб. При этом следует убедиться, угол слива был сохранен, во избежание проблем с водоотводом во всем доме.

Скорее всего, не удастся узаконить перепланировку, после которой жилищные условия были ухудшены, особенно, если в квартире прописаны и проживают несовершеннолетние дети.

Необходимые документы

Узаконение уже сделанной перепланировки, согласно Жилому кодексу РФ, может происходить только в судебном порядке.

Чтобы было вынесено положительно решение, необходимо собрать все документы по списку:

  • справки, подтверждающие, что гражданин является собственником жилья – это может быть договор купли — продажи, свидетельство о собственности или завещание, согласно которому права были переданы нынешнему собственнику;

  • технический паспорт – ксерокопия и подлинник;

  • в Санэпидстанции выдается справка, подтверждающая, что жилье полностью соответствует санитарным нормам;
  • заключение специалистов, осуществлявших проверку жилья о том, что целостность опорных конструкций жилого дома не была нарушена в процессе перепланировки;
  • собственник жилья составляет исковое заявление по шаблону;
  • справка из государственного пожарного надзора, в которой содержится заключение о пожаробезопасности жилья.

Все документы прикладываются к исковому заявлению и направляются на рассмотрение в суд. Каждый документ должен иметь все подписи и печати, а свидетельства и другие официальные документы печатаются на специальной, гербовой бумаге.

В чем разница между кадастровым и техническим паспортом, узнайте тут.

Куда обратиться

В первую очередь, начиная процесс по узакониванию уже сделанной перепланировки, необходимо обратиться в районное или ближайшее к дому отделение БТИ и предоставить следующие документы:

  • старый, не действительный в настоящее время технический паспорт на квартиру;
  • свидетельство о праве собственности;
  • подтверждение права собственности кроме свидетельства – завещание или договор купли – продажи;
  • заявление с просьбой о выдаче нового документа с актуальными данными.

После того, как квартиру посетить специалист из БТИ и составит новый план, необходимо обратиться в СЭС, откуда тоже будет выслан сотрудник для проверки соответствия квартиры установленным нормам:

  1. Не допустимо увеличение нежилых комнат – санузла или кухни за счет соединения с жилыми.
  2. Запрещен перенос радиаторов или других устройств, относящихся к общедомовым коммуникациям.
  3. Если у соседей сверху и снизу расположены жилые комнаты, перенос туалета на такое место не допускается.
  4. На кухне должно присутствовать дневное освещение – оконное, и искусственное.

Выписку из СЭС получить очень легко, если только не было нарушено ни одно из вышеуказанных требований.

После окончания судебного процесса, собственник недвижимости также должен обратиться в:

  • кадастровую палату для оформления нового кадастрового паспорта;
  • в Регистрационную палату для получения нового свидетельства о праве собственности, если в процессе перепланировки была изменена площадь квартиры, например, за счет увеличения балкона.

Суд может назначить штраф даже в том случае, если перепланировка будет узаконена. Также нередко встречаются ситуации, в которых собственнику приходится возвращать все обратно под угрозой отчуждения квартиры.

Процедура узаконения уже сделанной перепланировки

Узаконить уже сделанную перестройку квартиры, при которой технический план жилья был существенным образом изменен, можно, следуя инструкциям:

  1. Перед началом процесса узаконения перепланировки, следует проконсультироваться с архитектором отдела капитального строительства или специалистом из жилищной инспекции.
  2. Делается заказ на проект квартиры с изменениями.
  3. После этого можно собирать все документы по списку для разных инстанций.
  4. Сообщить в соответствующие органы о том, что была проведена перепланировка.
  5. После это можно получить разрешение.
  6. Если был дан отказ в узаконении перепланировки, владелец квартиры может составить исковое заявление и подать его в суд.

Чтобы получить грамотную консультацию специалиста на первом этапе процедуры узаконения, нужно взять с собой:

  • старый техпаспорт;
  • план здания по этажам;
  • расшифровку проекта или эскиза – экспликацию.

Также потребуется составить заявление о перепланировке:

  1. Демонтаж стен или установка новых без повреждения несущих конструкций многоэтажного здания.
  2. Увеличение или уменьшение размера окон и замена деревянных на пластиковые.
  3. Установка или монтаж перегородки в туалетной комнате.
  4. Строительство новых проемов между комнатами.
Это интересно:  Как узнать есть ли просрочка по кредиту

Что узаконить перенос туалета или ванны, не нужно платить штраф или получать особое разрешение, достаточно лишь уведомить о проведении работ жилищную инспекцию.

Также можно устанавливать новые перегородки, только если будет использоваться легкий материал, пенопласт, гипсокартон. Не должна быть создана дополнительная нагрузка, какая будет обеспечена при строительстве кирпичной стены.

Узаконить перепланировку по проекту можно, если были внесены следующие изменения, однако потребуется одобрение архитектора:

  1. Смонтированы новые или дополнительные коммуникации.
  2. Была произведена установка тяжелых перегородок между комнатами, оказывающих лишнее давление на многоэтажную конструкцию.
  3. Газовая плита заменена на электрическую и демонтирована.
  4. Произведена полная замена пола.
  5. Изменены комнаты по их назначению.
  6. Построен второй уровень, добавлены лестницы.

Чтобы одобрить проект, необходимо обратиться в городскую проектно – техническую компанию, где будет выдано разрешение после исследования квартиры специалистом, имеющим архитектурное образование. Собственник обязан заплатить штраф и следует учитывать, что в некоторых ситуациях может быть отдано распоряжение вернуть все на прежние места.

Даже если начать оформлять документы для узаконения перепланировки, в первую очередь придется заплатить штраф в размере до 2500 рублей для физического лица в 2018 году. Штраф для юридических лиц может составить до 350 тысяч рублей.

Кроме штрафа необходимо оплатить услуги специалистов, госпошлину:

  • оплачиваются услуги БТИ, тариф устанавливается индивидуально, в зависимости от размера квартиры;
  • государственная пошлина за оформление нового кадастрового паспорта – 200 рублей;
  • оплата госпошлины при подаче искового заявления и услуг юриста, если он был выбран для помощи в ведении дела;
  • технический проект недвижимости обойдется в цену около 5 000 рублей.

В целом, оформление минимального пакета документов и оплата консультации у специалиста обойдется собственнику жилья от 20 до 100 тысяч, и факт внесения оплаты не гарантирует того, что переделка все же будет узаконена и не придется возвращать все на место.

Поэтому, чтобы избежать непомерных трат, следует получать разрешение заранее, еще до того, как будут начаты ремонтные работы.

Озадачиться вопросом о получении разрешения все же следует до того, как был сделан ремонт. Но если в процессе ремонтных работ владелец слегка увлекся, и вместо поклейки обоев прорубил дыру в стене и совместил гостиную с кухней, то следует как можно скорее получить разрешение и заплатить штраф.

Нередко проблемы возникают, если собственник скрывал факт перепланировки, но она обнаружилась при попытке продажи жилья. Но и в такой ситуации узаконение перепланировки все еще возможно, если следовать инструкции.

Про кадастровый паспорт на квартиру в новостройке рассказывается здесь.

Процедура выписки сына из квартиры без его согласия рассматривается тут.

Видео: Согласование ранее выполненной перепланировки

Узаконивание перепланировки квартиры через суд

Любая модернизация квартиры, помимо косметического ремонта, сноса или оборудования шкафов и антресолей, незначительных изменений коммунальных сетей и устройств, требует внесения правок в техническую документацию жилплощади. При этом «сложные» работы, меняющие конфигурацию помещения, необходимо дополнительно согласовать с госорганами.

Последнее, в свою очередь, влечет ответственность вплоть до уголовной. Яркий пример этому — нашумевшее санкт-петербургское дело по поводу перекосившихся 22.07.2017 г. межподъездных перекрытий многоэтажки после неправильно проведенной модернизации квартиры. Но иногда в крупные изменения незаметно выливается обычный ремонт. Как узаконить перепланировку через суд в 2018 г.?

Определение понятий

Ст. 25 ЖК РФ содержит определение основных понятий, описывающих изменения в квартире. Переустройство — это незначительная модернизация жилплощади, касающаяся ненесущих стен (перенос, удаление, вырубка арок и проемов), инженерных коммуникаций, оборудования. Такие работы не требуют согласования, но о них необходимо оповестить БТИ и внести правки в техническую документацию.

Перепланировка — это смена конфигурации жилплощади в целом или ее частей, например перенос ванной комнаты или кухни, несущих стен или окон, увеличение квадратуры за счет вспомогательных помещений (балкона, прихожей) и т. д. Эти изменения также должны быть отражены в техпаспорте.

В отличие от переустройства, для которого готовят эскиз, перепланировка проводится по проекту и обязательно согласовывается с СЭС, Роспотребнадзором, МЧС и иными инстанциями. Серьезная модернизация квартиры часто затрагивает права и интересы соседей, а ремонтные работы, выполненные в несоответствии с техникой безопасности, приводят к аварийным ситуациям.

Какими нормативными документами регулируется данный вопрос

ЖК РФ в гл. 4, ст. 25–29 дает определение главным понятиям, устанавливает основания для проведения перепланировки, порядок ее согласования, регистрации изменений. Последней статьей главы 4 Кодекс вводит санкции за самовольную модернизацию квартиры.

О возможных перепланировках офисных помещений читайте далее.

Вопросы эксплуатации и изменения жилплощади затрагиваются и в других законодательных актах. Например, ст. 7.21 КоАП РФ предусматривает штрафы за неправомерную модернизацию. В ст.ст. 131, 132 ГПК РФ описано, как составить иск и узаконить перепланировку квартиры через суд.

В каждом регионе приняты и действуют свои нормативные акты, касающиеся технических норм, правил эксплуатации и изменения помещений, ответственности за нарушения. В столице, например, это Закон гор. Москвы № 45 (КоАП) от 21.11.2007 г., Постановление Правительства гор. Москвы № 508 от 25.10.2011 г.

Как узаконить перепланировку квартиры через суд

Общая схема узаконивания такова:

  • уведомление БТИ (местного отделения АО «Ростехинвентаризация») и приглашение специалиста на осмотр;
  • обращение в СЭС, Роспотребнадзор, МЧС для получения разрешений;
  • визит в архитектурный отдел местной администрации/жилищную инспекцию;
  • исковое заявление в суд.

Положительное решение суда нужно отнести в БТИ для составления нового техпаспорта квартиры. Затем подготовленный документ направляется в Росреестр, где будут внесены правки в ЕГРН. Только после этого собственник сможет заказать новую выписку.

Если оно положительно, ЖКИ согласует перепланировку; обращаться в суд столичному собственнику не нужно. В иных регионах России узаконивание проводится в общем судебном порядке.

Образец жалобы о незаконной перепланировке

Зачем это нужно

Обращение в суд — обязательная процедура, даже если все инстанции и службы дали «добро» на новое состояние квартиры. Узаконить перепланировку необходимо прежде всего для последующих сделок с недвижимостью. Если изменения касаются несущих конструкций, расположения помещений и, тем более, квадратуры жилплощади, они должны быть отражены в техпаспорте и зафиксированы в ЕГРН.

При любой попытке продать, обменять, подарить, взять кредит под залог недвижимости Росреестр откажет гражданину по причине несоответствия официальных данных фактическим. Помимо этих затруднений, «выявленная» перепланировка выльется для собственника в штраф и иные расходы.

Обращение в БТИ, СЭС и другие инстанции

Процедура подготовки документов перед обращением в суд состоит из нескольких шагов:

  • Визит в БТИ. В Бюро необходимо написать заявление на вызов эксперта и проведение проверки и обмера. Специалист принесет старый техпаспорт, на котором схематично красным цветом отметит внесенные изменения.
  • Дополнительно следует заказать поэтажный план, экспликацию здания, выписки по формам 1А и 5. Эти документы необходимы для составления проекта.
  • Приезд эксперта и подготовка документации будут вестись за счет собственника. В среднем на визит специалиста потребуется 600 руб., на бумаги для проектной организации — от 500 руб. за каждый экземпляр.

Дальнейшие действия собственника ведутся в суде. Именно там владелец жилплощади будет оспаривать отказ в согласовании перепланировки.

Исковое заявление и другие необходимые документы

Что необходимо подготовить для суда:

  • Документ о праве владения и распоряжения квартирой. Такими считаются выписка из ЕГРН (Свидетельство о госрегистрации собственности для тех, кто получал его до 1.01.2017 г.) или договор соцнайма. Следует помнить, что проект, предусматривающий изменение квадратуры помещения, может проводить только собственник, а не арендатор.
  • Дополнительно рекомендуется заказать выписку из домовой книги и лицевого счета жилплощади (подтверждение проживания и отсутствия долгов по коммунальным платежам).
  • Старый технический паспорт.
  • Удостоверенное нотариально согласие всех граждан старше 18 лет, прописанных в квартире, и всех сособственников.
  • Проект.
  • Положительные заключения всех инспекций и служб.
  • Квитанцию об оплате госсбора.
  • Нотариальную доверенность, если от имени собственника действует его представитель.

Заявление в суд пишется после того, как квартиру проверили специалисты. Выводы всех инстанций должны быть упомянуты в иске.

Иск готовится по правилам, установленным в ст. 131 ГПК РФ:

  • наименование судебного отделения, в который подается иск;
  • ФИО, адрес истца;
  • наименовение ответчика — администрации населенного пункта/района, ЖКИ (ведомства, которое выдало отказ).
  • кадастровые данные объекта недвижимости (адрес, площадь, номер из ЕГРН, вид помещения);
  • дата осуществления перепланировки;
  • ФИО мастера или наименование подрядчика (если истец проводил ремонт лично, следует указать, какими навыками он владеет).
  • что было изменено в квартире;
  • как перепланировка повлияла на площадь помещения;
  • затронула ли она права и интересы соседей;
  • к каким выводам пришли специалисты из инстанций и коммунальных служб.

Иск и сопутствующие документы подаются в районный суд по месту расположения объекта недвижимости.

Образец искового заявления о перепланировке квартиры:

Оплата госпошлины

Заявление об узаконивании самовольной перепланировки облагается госсбором. Согласно пп. 7 п. 1 ст. 333.19 НК РФ гражданин обязан уплатить в пользу суда 300 руб. Квитанцию об оплате рекомендуется подать вместе с остальными документами.

Положительное решение суда — основание для внесения правок в техническую документацию квартиры (через БТИ) и в ЕГРН (через Росреестр). Если постановление не удовлетворило собственника жилплощади, он вправе обжаловать его в порядке апелляции в региональном суде.

Оспорить можно также заключение любой инстанции на всех этапах процедуры (например, заключение СЭС о том, что перепланировка нарушила санитарные правила). В этом случае первая претензия подается вышестоящему должностному лицу организации, затем — в суд.

Ответственность за нарушения

Самовольная перепланировка квартиры — административное правонарушение, которого карается штрафом 2–2,5 тыс. руб. (п. 2 ст. 7.21 КоАП РФ). Его выпишут в любом случае, даже если коммунальные службы и инспекции дали разрешение на модернизацию, в суд узаконил ее. Квитанцию нарушителю выдаст местная администрация или ЖКИ.

В этом случае гражданину вернут вырученные средства за вычетом расходов на устранение всех изменений, а обязанность по приведению квартиры в прежний вид ляжет на нового собственника (нанимателя). Такая практика применяется крайне редко (нет сведений о подобных случаях с 2010 г.).

Следует ответственно подходить к любым изменениям конфигурации своего жилья. В середине 2018 г. санкции за самовольную перепланировку невелики, но к концу года ожидается их резкое ужесточение.

Известно, что московская ЖКИ внесла на рассмотрение столичной администрации законопроект об увеличении штрафов до 100 тыс. руб. То же самое было сделано на федеральном уровне. Тем, кто не узаконил модернизацию жилплощади, но «засветился», ФССП уже сейчас вправе ограничить выезд за пределы страны.

Как выглядит правильно составленный план перепланировки — смотрите тут.

Переходите по ссылке и узнайте все о перепланировке хрущевки.

Статья написана по материалам сайтов: urned.net, zakonius.ru, calculator-ipoteki.ru, kvartirkapro.ru, 1kvartirka.ru.

»

Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector