+7 (499) 322-30-47  Москва

+7 (812) 385-59-71  Санкт-Петербург

8 (800) 222-34-18  Остальные регионы

Бесплатная консультация с юристом!

Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов: кем формируется, как и кто контролирует? Что выбрать: банк или некоммерческую организацию (НО, НКО)?

Расходы по содержанию общего имущества в многоквартирных домах должны оплачиваться собственниками расположенных в них помещений, в том числе и квартир (ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса РФ). И если в советские годы основным собственником жилых помещений являлось государство, которое и оплачивало расходы по содержанию и ремонту своей собственности, то теперь, в результате массовой приватизации, квартиры перешли в частную собственность. Но вместе с правом на квадратные метры к новым собственникам перешла и обязанность по их содержанию и ремонту, как текущему, так и капитальному – за исключением домов, которые на момент приватизации уже требовали капитального ремонта (ст. 16 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Изначально владельцы помещений в многоквартирных домах самостоятельно в добровольном порядке определяли размеры оплаты за капитальный ремонт общего имущества. Эта плата включалась в платежи за коммунальные услуги. Но стремление собственников недвижимости к снижению расходов на оплату этих услуг приводило к тому, что управляющие компании и ТСЖ не могли аккумулировать достаточно средств для финансирования капитального ремонта дома и эти расходы часто перекладывались на муниципальные бюджеты в форме финансирования аварийно-восстановительных работ.

Однако в конце 2012 года Жилищный кодекс РФ был дополнен разделом IX «Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», который предусматривает обязательное перечисление средств собственниками помещений в многоквартирных домах в фонд капитального ремонта (Федеральный закон от 25 декабря 2012 г. № 271-ФЗ). При этом минимальный размер таких взносов должен был устанавливаться отдельно регионами. Но длительное время закон фактически не действовал из-за отсутствия необходимых подзаконных актов, поскольку субъекты РФ должны были при установлении минимальных размеров взносов на капремонт опираться на методические рекомендации, утвержденные уполномоченным Правительством РФ органом (ч. 8.1. ст. 156 Жилищного кодекса РФ). План мероприятий по реализации указанного закона был утвержден распоряжением Правительства РФ от 30 апреля 2013 г. № 720-р, а соответствующие методические рекомендации были введены 10 июля 2013 года (приказ Минрегиона России от 10 июля 2013 г. № 288 «Об утверждении методических рекомендаций по установлению минимального размера взноса на капитальный ремонт»). Только после этого субъекты РФ смогли принять необходимые региональные законы, и первые квитанции с требованием оплаты взноса в фонд капитального ремонта стали поступать владельцам квартир уже в 2014 году.

Что такое фонд капитального ремонта?

Фонд капитального ремонта представляет собой «копилку», в которой аккумулируются денежные средства для проведения в будущем капитального ремонта многоквартирного дома. Для каждого отдельного дома создается собственный фонд, формируемый из:

  • взносов на капитальный ремонт, уплаченных собственниками помещений;
  • процентов за несвоевременную уплату таких взносов;
  • доходов от передачи в пользование объектов общего имущества в многоквартирном доме;
  • средств товарищества собственников жилья, в том числе доходов от его хозяйственной деятельности;
  • процентов, начисленных банком по денежным средствам, находящимися на счете дома.

Следует отличать фонды капитального ремонта как «копилки», формируемые для каждого многоквартирного дома в отдельности, от Фондов капитального ремонта как юридических лиц, учреждаемых субъектами РФ в качестве региональных операторов для управления фондами капитального ремонта отдельных домов. К примеру, в столице такой Фонд создан постановлением Правительства Москвы от 29 декабря 2014 года № 834-ПП «Об учреждении Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы».

Какие существуют способы формирования фонда капитального ремонта?

Формирование фонда капитального ремонта жилого дома может производиться одним из двух возможных способов:

  • на специальном счете;
  • на счете регионального оператора – так называемый «общий котел» (ст. 170 Жилищного кодекса РФ).

ФОРМЫ

Образец протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа формирования фонда капитального ремонта (на специальном счете)

Образец протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа формирования фонда капитального ремонта (на счете регионального оператора)

При этом по умолчанию фонды капитального ремонта формируются на счетах региональных операторов и никаких действий для этого производить не требуется, а для выбора способа накопления на специальном счете необходимо принятие решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома. Решение считается принятым, если за него отдано не менее 2/3 голосов от общего количества собственников помещений в многоквартирном доме (п. 1.1 ч. 2 ст. 44 Жилищного кодекса РФ).

ВНИМАНИЕ!

Пока ваш дом не включен в региональную программу (и до истечения восьми месяцев с момента включения), вы не обязаны уплачивать взносы на капитальный ремонт (ч. 3 ст. 169 Жилищного кодекса РФ). Ознакомиться с региональной программой можно на сайте регионального Фонда капитального ремонта.

Такое решение должно быть принято не позднее, чем в течение шести месяцев (срок может быть снижен по решению отдельных регионов) с момента опубликования региональной программы капитального ремонта, в которую включен данный дом. Такая программа формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации и подлежит ежегодной актуализации.

В течение этого же срока необходимо направить копию протокола общего собрания в адрес регионального оператора. Решением общего собрания в обязательном порядке должны быть определены:

  • размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт;
  • перечень услуг и (или) работ по капремонту;
  • сроки его проведения;
  • владелец специального счета;
  • кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет (ч. 4 ст. 170 Жилищного кодекса РФ).

При этом размер ежемесячного взноса не может быть ниже установленного региональным законодательством. Перечень ремонтных работ не может быть меньше, а сроки проведения капремонта – позже, чем предусмотрено региональной программой.

Владельцем специального счета может быть назначена управляющая компания, либо ТСЖ, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, осуществляющий управление многоквартирным домом, а также региональный оператор. Кредитная организация, в которой может быть открыт специальный счет, должна иметь уставной капитал в размере не менее 20 млрд руб. Информацию о банках, которые соответствуют этому условию, можно узнать на сайте Банка России.

ФОРМА

Образец договора специального банковского счета для формирования фонда капитального ремонта

Если же в установленный срок такое решение общим собранием принято не было, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора. Какие-либо извещения о принятии такого решения жильцам не направляются, и они узнают об этом из квитанций об оплате.

Следует отметить, что формирование фондов на специальных счетах имеет ряд особенностей, отличающих этот способ от ведения счета в рамках «общего котла»:

  • на хранящиеся в банке деньги могут начисляться проценты, что позволит несколько снизить потерю покупательной способности накоплений за период их хранения. Стоимость обслуживания счета и размер начисляемых процентов могут различаться в зависимости от банка. Например, одно из кредитных учреждений предлагает банковское обслуживание специального счета за 4,8 тыс. руб. в год, при этом процентная ставка может варьироваться от 0,2% до 3,5% годовых в зависимости от суммы, находящейся на счету. Следует отметить, что Жилищный кодекс РФ также не содержит и запрета начислять проценты на денежные средства, хранящиеся в банках на счетах регионального оператора;
  • любой собственник имеет возможность получить информацию о сумме денежных средств на специальном счете и операциях по нему. Собирать общее собрание для этого не требуется (ч. 7 ст. 177 Жилищного кодекса РФ);
  • региональным законодательством может быть установлен минимальный размер фондов капремонта, формирующихся на специальных счетах, по достижении которого общее собрание собственников может принять решение о приостановлении обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт – за исключением тех, кто задолжал по таким взносам (ч. 8 ст. 170 Жилищного кодекса РФ);
  • отсутствует предусмотренное для региональных операторов ограничение на уплату аванса в размере, превышающем 30% от стоимости работ по капитальному ремонту, что позволит требовать более выгодных условий договоров с подрядчиками (ч. 3 ст. 190 Жилищного кодекса РФ).

При этом средства фонда капитального ремонта, хранящиеся на специальном счете, в полной мере защищены законодательно, за исключением случаев банкротства самого банка (но этот риск существует и для средств, хранящихся в банках региональными операторами). Так, банк осуществляет контроль за расходованием денежных средств со специального счета (ч. 3 ст. 177 Жилищного кодекса РФ), в связи с чем проведение незаконных операций с этими средствами затруднено. К тому же на денежные средства, находящиеся на специальном счете, не может быть обращено взыскание по обязательствам владельца этого счета, если эти обязательства не связаны с капремонтом (ч. 6 ст. 175 Жилищного кодекса РФ). Также такие денежные средства не включаются в конкурсную массу при банкротстве владельца счета (ч. 7 ст. 175 Жилищного кодекса РФ).

Как изменить способ формирования фонда капитального ремонта?

Если собственников помещений в многоквартирном доме не устраивает выбранный способ формирования фонда капитального ремонта или они пропустили шестимесячный срок принятия решения о его выборе, то изменить эту ситуацию можно в любое время на основании решения общего собрания собственников.

Если решением общего собрания фонд изымается из управления регионального оператора и будет в дальнейшем формироваться на специальном счете, такое решение должно содержать сведения, предусмотренные ч. 4 ст. 170 Жилищного кодекса РФ, как и при первоначальном выборе спецсчета для формирования фонда. Данное решение следует в течение пяти дней направить региональному оператору, однако в силу оно вступит лишь через два года с этого момента (срок может быть снижен региональным законодательством) и при отсутствии задолженности по оплате работ по капитальному ремонту или предоставленным на эти цели кредитам (ч. 5 ст. 173 Жилищного кодекса РФ). В течение этого периода платежи по прежнему будут перечисляться региональному оператору.

В случае же принятия решения о передаче фонда региональному оператору, оно вступает в силу через один месяц после направления владельцу специального счета решения общего собрания. Отсутствие задолженностей по выполненным работам и предоставленным кредитам в данном случае также является обязательным условием для вступления решения в силу (ч. 6 ст. 173 Жилищного кодекса РФ).

Размер взноса в фонд капитального ремонта

Минимальный размер взносов на капитальный ремонт устанавливается нормативными актами субъектов РФ и ежегодно индексируется с учетом изменения индекса потребительских цен (п. 1 ч. 1 ст. 167 Жилищного кодекса РФ, п. 6.1 Методических рекомендаций по установлению субъектом Российской Федерации минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, утв. приказом Минстроя России от 7 февраля 2014 г. № 41/пр). Так, размер этого взноса в 2015 году в Москве составляет 15 руб. в месяц за каждый квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме (постановление Правительства Москвы от 29 декабря 2014 года № 833-ПП «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории города Москвы в 2015 году»). Для сравнения, в Санкт-Петербурге размер взноса дифференцирован от 2 до 3 руб. в зависимости от типа строения, на территории Московской области в 2015 году размер взноса равен 7,8 руб., а в Самарской области он варьируется от 5,07 руб. до 5,84 руб. в зависимости от этажности жилого дома (во всех регионах эти суммы также начисляются ежемесячно за каждый квадратный метр общей площади помещения).

Размер взноса не зависит от количества лиц, зарегистрированных в жилом помещении или его расположения. Сумма платежа определяется лишь по характеристикам здания жилого дома (год постройки, этажность, тип материалов), если в данном регионе предусмотрена такая дифференциация размера взноса, и по количеству квадратных метров помещения.

Окончательный размер взноса может быть изменен в сторону увеличения решением общего собрания собственников, а накопленную за счет такого повышения сумму можно использовать на виды капитального ремонта, не предусмотренные ст. 166 Жилищного кодекса РФ (например, на разработку проектной документации, оплату услуг по строительному контролю и расходов на получение гарантий и поручительств по кредитам и займам), либо для ускорения выполнения срочных работ (ч. 3 ст. 166 Жилищного кодекса РФ).

Цели расходования средств из фонда капитального ремонта

Средства из фонда капитального ремонта можно потратить исключительно на определенные в ст. 166 Жилищного кодекса РФ цели:

  • ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
  • ремонт или замену лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
  • ремонт крыши;
  • ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
  • ремонт фасада;
  • ремонт фундамента многоквартирного дома.

Однако дополнительно субъекты РФ могут разрешать расходовать средства фонда на другие виды ремонтных работ, в том числе:

  • утепление фасада;
  • переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу;
  • устройство выходов на кровлю;
  • установку коллективных (общедомовых) счетчиков и узлов управления и регулирования потребления коммунальных ресурсов.

Этот список является открытым, регионы никак не ограничены в праве определять направления расходования средств фондов капремонта (ч. 2 ст. 166 Жилищного кодекса РФ).

Кроме того, эти средства можно потратить на:

  • разработку проектной документации для проведения капитального ремонта;
  • оплату услуг по строительному контролю;
  • погашение кредитов и займов (а также процентов по ним), полученных и использованных в целях оплаты услуг и работ по капитальному ремонту;
  • оплату расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам и займам (ст. 174 Жилищного кодекса РФ). К примеру, ставка платы за выдачу банковской гарантии по государственным контрактам в настоящее время варьируется от 1% до 5%. Вероятно, банковские гарантии по кредитам для капитального ремонта будут оцениваться в таких же рамках.

При этом за счет суммы, сформированной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, могут финансироваться только работы, предусмотренные ст. 166 Жилищного кодекса РФ, а также погашение кредитов, займов (и процентов по ним), полученных и использованных в целях оплаты данных работ (ст. 174 Жилищного кодекса РФ).

Из этого следует, что финансировать разработку проектной документации, оплату услуг по строительному контролю и расходов на получение гарантий и поручительств по кредитам и займам можно лишь из процентов за несвоевременную уплату взносов и процентов, начисленных за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, а также за счет суммы взносов, превышающей их минимальный размер.

Сроки расходования средств из фонда капитального ремонта

Субъекты Российской Федерации обязаны принять ежегодно актуализируемые региональные программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (ст. 168 Жилищного кодекса РФ). В этих документах устанавливаются предельные сроки проведения капитального ремонта таких домов, независимо от способа формирования фонда капремонта. Ознакомиться с ними можно на сайтах региональных Фондов капитального ремонта.

Следует отметить, что законом предусмотрено проведение капремонта в первоочередном порядке в тех домах, которые нуждались в проведении капитального ремонта на дату приватизации первого жилого помещения в них, если с того момента капремонт так и не был произведен (ч. 3 ст. 168 Жилищного кодекса РФ).

Однако в региональных программах закрепляется лишь предельный срок проведения капитального ремонта. Согласно ч. 2 ст. 189 Жилищного кодекса РФ, владельцы недвижимости в многоквартирных домах имеют право в любое время принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества независимо от способа формирования фонда капремонта. Выносить этот вопрос на повестку дня общего собрания могут как сами собственники, так и управляющая компания, ТСЖ или региональный оператор.

Решение общего собрания собственников о проведении капитального ремонта должно содержать следующие обязательные сведения:

  • перечень работ по капитальному ремонту;
  • смета расходов;
  • сроки проведения капитального ремонта;
  • источники его финансирования (специальный счет или счет регионального оператора);
  • данные лица, которое уполномочено участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

Если досрочный капитальный ремонт не производился, то управляющая компания, ТСЖ или региональный оператор обязаны направить собственникам предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне услуг и (или) работ и их объеме и стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества. Это должно быть сделано не позднее, чем за шесть месяцев (иные сроки могут быть установлены региональным законодательством) до наступления года, в котором согласно региональной программы запланировано выполнение капитального ремонта. Решение по такому предложению собственники обязаны принять в течение трех месяцев с момента получения такого предложения, в противном случае это решение принимается органом местного самоуправления.

Контроль за формированием фонда капитального ремонта осуществляет орган государственного жилищного надзора (ст. 172 Жилищного кодекса РФ). Контроль за соответствием деятельности регионального оператора установленным требованиям осуществляется Росфиннадзором (постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. № 1092 «О порядке осуществления Федеральной службой финансово-бюджетного надзора полномочий по контролю в финансово-бюджетной сфере»). Также в рамках своих полномочий надзор осуществляют органы прокуратуры и МВД России.

Таким образом, в случае нарушения порядка формирования фондов капитального ремонта, сроков и порядка проведения капитального ремонта, собственники помещений в многоквартирных домах имеют право обратиться в указанные организации или суд согласно их компетенции, как в индивидуальном порядке, так и коллективно.

Следует отметить, что надлежащее исполнение региональным оператором своих обязательств гарантируется субъектом Российской Федерации, который выполнит капремонт за счет регионального бюджета в случае, если региональный оператор нарушит свои обязательства перед собственниками помещений в многоквартирных домах (ст. 188 Жилищного кодекса РФ).

Закон Баталиной-Турчака

Государственная Дума приняла закон об отмене обязательных пенсионных надбавок для депутатов и сенаторов. Согласно документу, парламентарии смогут добровольно отказаться от ежемесячной дополнительной выплаты к пенсии, подав соответствующее заявление на имя министра труда и соцзащиты. Таким образом инициатива, с которой особенно активно выступала депутат ГД Ольга Баталина обрела статус закона

Валера и галера

После стремительного ухода с поста министра по собственному желанию Натальи Соколовой, который сопровождался резонансным скандалом на федеральном уровне, у нас вновь заговорили о многострадальном правительстве Валерия Радаева. Местные наблюдатели силились проанализировать основные вехи в истории этого правительства, подробно рассказывали о кадровой ротации, перечисляя тех, кого Радаев “выгнал” и тех, кто от него, как колобок, сам ушел. Однако нам не удалось найти материал, в котором была бы предпринята попытка анализа такого феномена, как “радаевское правительство”. А то, что это именно “феномен”, у нас не вызывает сомнения, хотя бы потому, что такое правительство известно исключительно громкими отставками и уголовными делами. Больше ему похвастаться нечем

От ренессанса до раскола

Добропорядочные миряне, как воцерковленные, так и не очень, всерьез обеспокоены теми процессами, которые сегодня разворачиваются внутри одного из крупнейших направлений в христианстве — православной церкви. Над ней снова назрел раскол. На этот раз отделиться, получив собственную автокефалию вознамерилась украинская православная церковь. Конечно, большинство наблюдателей связывают стремление братьев наших с Украины отделиться от Московского патриархата, создав свой собственный — Киевский, с обострением политической ситуации на Украине, где вскоре должны пройти очередные президентские выборы. Церковный раскол в угоду политике — всегда был явлением опасным, но кроме политики в этой проблеме кроется и нечто еще

Край обреченный

В правительстве Саратовской области обсуждали стратегию развития отдельных территорий. Само название проблемы уже наводит на грустные мысли. Формально выходит, что в целом на пространстве области все хорошо, а вот некоторые территории, как бы это сказать, недоразвитые что ли. На самом деле целый регион с недавних пор вступил в полосу глубокой деградации, упадка и запустения. Если еще несколько лет тому назад власти как бы стеснялись говорить о том, что отток населения с территории непрерывно набирает темпы, то сегодня об этом говорят уже открыто. Если власть начинает говорить о какой-то проблеме сама, то можете быть уверенными: эта проблема уже приблизилась к состоянию катастрофы

Что важнее экономика или спорт

В последнее время в Саратове и области много внимания уделяют строительству различных спортивных объектов и реконструкции тех, которые были построены еще в советское время но пришли в упадок. Благодаря усилиям нашего выдающегося земляка спикера ГД Вячеслава Володина как в Саратове, так и в Саратовской области строят спортивные площадки в школах. Поэтому на вопрос о том, нужно ли строить новые спортивные объекты и реконструировать старые ответ очевиден: конечно нужно. Однако за завесой парадности, пафосности и всеобщего ликования в целом скрывается главный вопрос, на который ответственные товарищи давать ответ не спешат. А вопрос этот довольно щекотлив: кто будет содержать введенные в строй и реконструированные спортивные объекты?

Снимите это немедленно

Настоящий главопад, который последовал после единого дня голосования и приведший к скоропостижным отставкам губернаторов в целом ряде регионов РФ, снова поставил под вопрос соответствие занимаемой должности саратовским губернатором Валерием Радаевым. В информационном пространстве уже появились выкладки аналитиков, которые предрекают Валерию Васильевичу скорую отставку. И хотя Радаева “переводят на другую работу” чуть ли не с первого дня его назначения на пост главы региона, на этот раз Кремль решил провести такую глубокую “зачистку” глав субъектов федерации, которая может затронуть и саратовского воеводу. Насколько велика вероятность ухода Валерия Васильевича?

Как с этим жить

Госдума приняла во втором, основном чтении проект пенсионной реформы с учетом смягчений, предложенных президентом

Дмитрий Медведев попросил еще шесть лет покоя

«Все мы понимаем, что начало этого шестилетнего цикла вряд ли будет простым, — сказал премьер. — Мы должны учитывать ситуацию на мировых сырьевых и финансовых рынках, а также не в меньшей степени возможное расширение торговых войн и усиление протекционизма и санкционного давления». Но несмотря на это, правительство рассчитывает на рост российской экономики до 2024 года. По словам главы правительства, в этих условиях экономическая политика должна выстраиваться так, чтобы она могла уверенно развиваться не в самых благоприятных условиях. Помимо этого нужно обеспечить устойчивое повышение уровня жизни граждан. Медведев подчеркнул, что следующий, 2019 год станет адаптацией к решениям, которые в настоящее время принимает правительство

Артем, ты не прав

То, что выборы губернатора Приморья завершились не в пользу кандидата от КПРФ — уже очевидно. Однако говорить о том, что у компартии “украли победу” или о том, что “выборы были сфальсифицированы — тоже нет смысла. Хотя бы потому, что КПРФ и ее лидер — Геннадий Зюганов постоянно говорят об украденной победе, о том, что они “пойдут до конца” и “добьются правды” — все заканчивается банальным компромиссом с властью. Так было всегда. Вот почему мы считаем, что и в Приморье была не борьба за кресло губернатора между представителем КПРФ и “партией власти”, а использование излюбленной коммунистами технологии: проиграть, но не прогадать

Может бить

Сказать, что обращение генерала Виктора Золотова к Алексею Навальному взорвало интернет — значит ничего не сказать. Все кому не лень обсуждают генеральский спич, наперебой вызывают его на дуэль. Сама тема дуэлей — снова стала актуальной, в Госдуму даже проект дуэльного кодекса внесли не иначе, как в ближайшее время будут сходиться, чтобы стреляться или прокалывать друг друга шпажонками. Социальные сети в широком смысле этого слова, незамедлительно увидели в генерале воплощение всего того зла, которое с недавних пор терзает нашу Родину, а сам Золотов стал настоящим исчадием ада, который если и не отвечает за грехопадение всего рода людского, то уж за наши общие национальные комплексы несет персональную ответственность

Чем опасен абсентеизм

Единый день голосования совпал с митингами протеста. На этом фоне до конца не было ясно: граждане голосовали или протестовали. Только ближе к концу выборного дня ситуация прояснилась. Она нашла свое выражение в том, что ведущие новостные ленты упорно молчали о результатах выборов, если не считать триумфа на выборах мэра Москвы, и тех регионов, где губернаторы получили более 70% голосов избирателей. Как мы и предполагали — минувшие выборы вылились в повсеместный абсентеизм. Он и стал протестом, а митинги уже оказались его “довеском”

Зачем они это рассекретили?

В США рассекретили расшифровку разговоров Билла Клинтона и Бориса Ельцина. Разумеется, что гласности были преданы далеко не все документы. Большая часть из них еще долго будет находится под покровом тайны. Однако особый интерес обнародованные документы вызвали потому, что в них говорится о том, как Ельцин сообщил Клинтону кого и как он выбрал себе в качестве преемника. Конечно, для большинства россиян это новость далека от сенсации. Даже тот факт, что Ельцин не просто информировал Клинтона о выборе Владимира Путина, а по сути консультировался с ним, не вызывает у нас особого удивления. После знаменитой капитулянтской речи Ельцина в Конгрессе США, когда он присягнул на верность Америке, удивляться нечему. Интересно другое: почему именно сегодня были рассекречены эти материалы?

В Саратовской области безработицы нет

По прогнозам наблюдателей в ближайшее время в стране будет возрастать напряженность на рынке труда. Коснется она и Саратовскую область. Рост напряженности связан не только с предстоящей “пенсионной реформой”, но и тем продолжающимся спадом в экономике, который мы наблюдаем сегодня. Прогноз ЦБ РФ показывает, что в ближайшее время рост отечественной экономики вряд ли превысит 1,3-1,8% ВВП. И хотя в России за годы “рыночных реформ» сформировался особый “русский парадокс”, когда вместе с падением роста экономики мы можем наблюдать снижение уровня безработицы, ситуация обещает измениться, как только правительство обратит внимание на истинное положение дел на рынке труда

То, что сегодня происходит в системе управления Саратовской областью меня не удивляет. Прогнозы, которые мы представляли на суд публики в последние годы, сбываются с пугающей быстротой. Происходит это не от того, что их авторы наделены божественным даром пророчества, а в силу той закономерности, рамках которой разворачиваются наблюдаемые нами процессы. Не надо ничего выдумывать! Необходимо просто наблюдать за тем, как период полураспада системы управления, скорее рано, чем поздно, завершится ее окончательным распадом. Но предупредить об угрозах стоит, хотя бы потому, что за ошибки горе-политиков придется отвечать всем нам

Проклятие Ольги Баталиной

Даже то короткое видео, которое показал Открытый канал , освещая пропагандистский вояж депутата ГД Ольги Баталиной, выявило, как население области относится к инициативе правительства повысить срок выхода на пенсию в целом и к адепту этой идеи Ольге Баталиной в целом. Одновременно стало понятным, что судьба инициаторов этого откровенно людоедского законопроекта — незавидна. Даже если завтра (в чем лично я очень сомневаюсь) они пойдут на какое-то символическое смягчение этого убийственного законопроекта, их это уже не спасет. В то же время диалог, который возник между представителями населения и Баталиной показал, что карьера Ольги Юрьевны в качестве начинающего политика — завершилась

Транспортная монополия

С 1 августа стоимость проезда в трамваях, троллейбусах, автобусах и маршрутках составляет 23 рубля. Подавляющее большинство жителей Саратова восприняло это известие, как очередную печальную закономерность. Рост цен, старт которым был дан резким всплеском стоимости одного литра моторного топлива с начала года — уже давно стал устойчивым трендом наших дней. В то время, как доходы россиян, в том числе и саратовцев, продолжают падать, а уровень заработной платы растет только в статистических отчетах, цены продолжают подниматься в высь. Их рост объясняют по-разному и, на первый взгляд подобного рода объяснения кажутся логичными, но при ближайшем рассмотрении выясняется, что для роста цен нет никаких видимых предпосылок

«Черные лебеди» пенсионной реформы

Митинги протеста против повышения пенсионного возраста — провалились. Они не собрали ожидаемых миллионов. Что стало причиной такой низкой активности граждан — их усталость и безразличие, пора летних отпусков или отсутствие консолидации между различными политическими силами — вопросы риторические. По поводу низкой протестной активности можно много говорить, в конце-концов свести все разговоры к обиде “за этот народ”, который настолько терпелив, что готов прийти на площади не с плакатом, а со своей веревкой и мылом

Прозасидевшиеся

Саратовская областная дума тяжело больна. Суть ее заболевания кроется в том, что она, признанная быть послушной и безынициативной, остро нуждается в непослушании и продуцировании инициатив. Это как организм, который для нормальной жизнедеятельности должен вырабатывать необходимые гормоны, но не в состоянии это делать. При этом болезнь зашла слишком далеко, местами приняв необратимый характер. У этого органа законодательной власти есть все признаки анемии, для которого характерна бледность кожи и отсутствие железа в крови. При этом бледность — это нерешительность, а дефицит железа — отсутствие воли. Однако не беря в расчет клинические аналогии следует заметить, что с политической точки зрения нынешняя областная дума — это фактически политический труп, окончательному разложению которого препятствуют только макрофаги, роль которых в областной думе играют представители левых фракций

20 лет стагнации никто не отменял

Пока взбудораженное общество продолжает обсуждать “планы правительства” по реализации “майского указа” и сосредоточилось на обсуждении повышения пенсионного возраста и ставки НДС, за кадром осталось вся прошлая стратегия нового/старого правительства, которое сегодня снова “уселось под липки”, чтобы играть на скрипках. Складывается такое впечатление, что в каком-то месте, где располагалась точка бифуркации, нынешний кабинет министров безжалостно простился со своим прошлым и сделал вид, что этого прошлого никогда не существовало. Вам не кажется, что нынешний курс как бы начат с “белого листа”, а все прошлые начинания утратили свою актуальность? Вот и нам так кажется!

А зачем вам пенсии

Плавно перетекая из чемпионата мира в чемпионат Европы (в финальную часть вышли исключительно европейские команды), мундиаль фактически завершился. Он запомнился нам не только так сказать феерическим успехом сборной России, прорвавшейся в четвертьфинал, но и тем, что власти под шум трибун стали протаскивать непопулярные решения, среди которых “пенсионная реформа” лишь немногое из зол. На смену футбольному празднику спешит период массовых отпусков. Он также, как и мундиаль на некоторое время отвлечет массы от осознания того, что происходит в стране. Потом последует закрытие дачного сезона и только ближе к новогодним праздникам мы пожнем итоги “радикальных преобразований”. Однако за всеми этими социальными телодвижениями по-прежнему скрывается главное: стратегический замысел наших “реформаторов”. Вот о нем и поговорим

Оплачивать ли счет-квитанции оплаты взносов на капремонт Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области»?

Здравствуйте! У меня следующая проблема: являясь владельцем приватизированной квартиры с недавних пор стала получать Счет-квитанции на оплату взносов на капремонт от Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области». Первую квитанцию, вместе с прочими (газ, свет, телефон) я оплатила, т.к считаю себя ответственным налогоплательщиком. При дальнейшем рассмотрении пришла к выводу, что с данной организацией я договора не заключала, почему должна платить. С другой стороны, если это фонд, то платежи дело добровольное?? Сегодня пришло решение суда о взыскании задолженности в 3 тысячи руб. Спросила у соседей, их задолженность в 2 раза больше моей, но они ни разу не платили квитанций и судебных решений им не приходило. Подскажите, как поступить. Платить взносы или не платить?

Ответы юристов (10)

Собственники помещений в многоквартирных домах обязаны ежемесячно вносить в установленные сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивать пени в связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате взносов в силу закона (ч.1 ст.169 ЖК РФ).

12 апреля 2016 г. Конституционный суд Российской Федерации принял решение по делу о законности взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов. Конституционный Суд отметил, что обязанность заботиться об общем имуществе и сохранности многоквартирного дома вытекает из права собственности на жилые помещения. Взносы на капитальный ремонт не являются налогом, поскольку собранные средства должны расходоваться исключительно целевым образом. Система «общего котла» не противоречит Конституции, поскольку позволяет быстро аккумулировать средства для неотложного проведения капитального ремонта. Выявленный Конституционным Судом смысл положений Жилищного кодекса является обязательным для всех органов власти, граждан и их объединений. С текстом постановления Конституционного суда можно ознакомиться на официальном сайте суда в сети «Интернет» ksrf.ru/ru.

Есть вопрос к юристу?

Судебный приказ можно отменить по заявлению — но тогда пойдет обычное исковое производство.

Платить придётся, к сожалению, в любом случае, если ваш дом не признан аварийным. Региональные программы есть везде.

ЖК РФ Статья 169. Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме
1. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Здравствуйте. Увы нет Надежда, дело это не добровольное, а обязательное для собственников квартир в МКД.

Статья 154. ЖК РФ Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги
2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
2) взнос на капитальный ремонт;

Статья 167. Обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах

1. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми:
1) устанавливается минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме;
2) устанавливается порядок проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов;
3) создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора;
Глава 17. ФОРМИРОВАНИЕ ФОНДОВ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА
РЕГИОНАЛЬНЫМ ОПЕРАТОРОМ. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РЕГИОНАЛЬНОГО
ОПЕРАТОРА ПО ФИНАНСИРОВАНИЮ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО
ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ

Статья 178. Правовое положение регионального оператора

1. Региональный оператор является юридическим лицом, созданным в организационно-правовой форме фонда.
2. Региональный оператор создается субъектом Российской Федерации, и им может быть создано несколько региональных операторов, каждый из которых осуществляет деятельность на части территории такого субъекта Российской Федерации.

Здравствуйте, Надежда! Во-первых, если Вы несогласны, Вы вправе подать заявление об отмене судебного приказа в течение 10 дней со дня его получения.

См. Гражданский процессуальный кодекс РФ:

Статья 128. Извещение должника о вынесении судебного приказа
Судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения.

Статья 129. Отмена судебного приказа
Судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения.

Однако, согласно ст.158 Жилищного кодекса РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения,
взносов на капитальный ремонт.

Расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме финансируются за счет средств фонда капитального ремонта и иных не запрещенных законом источников.
Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Законодательством не предусмотрено заключение каких-либо договоров фондом капитального ремонта непосредственно с собственниками жилых помещений.

Здесь Вы можете ознакомиться с Уставом фонда — fond29.ru/about/order/

буду краток и начну с ст. 210 ГК РФ

ГК РФ Статья 210. Бремя содержания имущества

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Далее — Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 26.12.2016) «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»

Далее -Статья 169. Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме

[Жилищный кодекс РФ] [Глава 15] [Статья 169]
1. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.
2. Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанным… аварийным и подлежащим сносу..

Получается что введя Данное новшество — правительство лишь добилось выполнение Закона существующего… ведь раньше на кап ремонт перечислялись копейки, которые население НЕ ЗАМЕЧАЛО .

а чтобы не нести ответственность и возложить ответственность на других лиц — БЫЛ ПРИДУМАН ПОСРЕДНИК в лице Регионального оператора, которому Государство передало полномочия по отъему денег у населения!

Надеюсь ВСЁ объяснил Доступно.

Здравствуйте. Вы видимо прочитали в интернете, что раз некоммерческий фонд, значит платить не нужно. Но дело в том что это байка и ничего с реальностью общего не имеет. Многие пытались оспорить такие взносы, пока не знаю чтобы у кого-то получилось. Так что тут остаётся вопрос имеет ли право данный фонд что то собирать, то есть не мошенники ли. Такой фонд есть в Архангельской области и если это не полные двойники-мошенники, то платить нужно. Посмотреть тот ли фонд можно здесь: gkh.dvinaland.ru/fond29/

Т.к. собственники помещений в Вашем доме по всей видимости не принимали решения о формировании спец. счета, то Вы платите взносы региональному оператору, которым и является данный фонд. Если Вы не платите, то он имеет право взыскать с Вас указанные средства.

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

Вопросы оплаты за капитальный ремонт решает общее собрание собственников жилых помещений в том числе и по принятию решения об открытие специального расчетного счета, если не захотели или не успели или не знали автоматически оказались в «общем котле» и обязаны исполнять закон. Взносы надо платить и оспаривать или отменять судебный Приказ нет оснований.

Если вы не согласны с расчетами или порядком создания самого фонда Некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области то в порядке ст 20 ЖК РФ можете обратиться жилищный надзор с заявлением о правомерности его учреждения.

ЖК РФ, Статья 20. Государственный жилищный надзор, муниципальный жилищный контроль и общественный жилищный контроль

1. Под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее — обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

ЖК РФ, Статья 154. Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги

2. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
(в ред. Федеральных законов от 29.06.2015 N 176-ФЗ, от 03.07.2016 N 267-ФЗ)
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.

В дополнение к ответам коллег добавлю про возможные льготы по уплате взносов на кап.ремонт.

В соответствии со статьей 169 ЖК РФ:

2. Взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу, а также в случае принятия исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления решений об изъятии для государственных или муниципальных нужд земельного участка, на котором расположен этот многоквартирный дом, и об изъятии каждого жилого помещения в этом многоквартирном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности уплачивать взносы на капитальный ремонт начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором принято решение об изъятии такого земельного участка.

2.1. Законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, — в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, — в размере ста процентов, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, — в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, — в размере ста процентов.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»:

Инвалидам I и II групп, детям-инвалидам, гражданам, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 процентов указанного взноса, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Полный список льгот (как федеральных, так и региональных в Архангельской области) можно посмотреть здесь: https://fond29.ru/tarification/

С Уважением, Олег Рябинин.

Дополню, что в соответствии с ЖК РФ способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен в любое время на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

То есть всегда можно вместо «общего котла» регионального оператора выбрать оплату взносов на спец.счет, с которого собственники уже сами смогут тратить деньги именно на свой дом.

В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в качестве способа формирования фонда капитального ремонта выбрали формирование его на специальном счете, решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть определены:
1) размер ежемесячного взноса на капитальный ремонт, который не должен быть менее чем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, установленный нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации;
4) владелец специального счета;
5) кредитная организация, в которой будет открыт специальный счет. Если владельцем специального счета определен региональный оператор, выбранная собственниками помещений в многоквартирном доме кредитная организация должна осуществлять деятельность по открытию и ведению специальных счетов на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. В случае, если собственники помещений в многоквартирном доме не выбрали кредитную организацию, в которой будет открыт специальный счет, или эта кредитная организация не соответствует требованиям, указанным в настоящем пункте и части 2 статьи 176 настоящего Кодекса, вопрос о выборе кредитной организации, в которой будет открыт специальный счет, считается переданным на усмотрение регионального оператора.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме регламентирован ст.45 ЖК РФ.

Если Вам необходима помощь в оформлении документов для проведения общего собрания, Вы можете обратиться к юристам на сайте.

Статья написана по материалам сайтов: www.garant.ru, vremenynet.ru, pravoved.ru.

»

Это интересно:  Свидетельство участника госпрограммы по переселению соотечественников: как выглядит удостоверение?
Помогла статья? Оцените её
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

Adblock detector